Дело № 2а-234/2023

41RS0006-01-2023-000671-56

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Мильково 20 сентября 2023 года 

Мильковский районный суд Камчатского края в составе 

председательствующего судьи Беляева Д.В., 

при секретаре Дмитриевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

АО «Альфа-банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что Ключевским и Быстринским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № 01-230523-00065-01 (У-0000427838) от 30.05.2023 о взыскании с фио5 долга в пользу АО «Альфа-Банк». Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 Однако судебным приставом не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по неисполнению исполнительного производства №-ИП от 19.06.2023 за период с момента возбуждения по дату подачи иска, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 24 августа 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

Административный истец АО «Альфа-Банк», извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В своих возражениях полагала административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что по поступившему 19.06.2023 в отделение посредством электронного документооборота исполнительному документу – исполнительной надписи нотариуса о взыскании с фио5 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине не прошедшей проверки электронной цифровой подписи нотариуса.

Административный ответчик УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в судебном заседании участия не принимал, извещён надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио5 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем (п.2). Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (п.5).

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и перечислены в ч. 3 настоящей статьи. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, установленных Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса № У-0000427838 от 30.05.2023, согласно которому с должника фио5 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по кредитным платежам в сумме 2 851 850 руб. 04 коп., поступивший в Ключевской и Быстринский РОСП, не прошёл проверку электронной подписи.

19 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Ключевского и Быстринского РОСП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует корректный идентификатор взыскателя; не указаны сведения о должнике и взыскателе. Копия данного постановления направлена в адрес взыскателя АО «Альфа-Банк», нотариусу.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.06.2023 административным истцом в настоящем административном иске не оспаривается и предметом проверки по настоящему административному делу не является. 

Исходя из предмета настоящего административного иска, а также установленного факта принятия по направленному взыскателем исполнительному документу процессуального решения в виде постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, его направления взыскателю вместе с исполнительным документом, суд приходит к выводу об отсутствии оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 

Таким образом, с учётом установленного факта вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.06.2023 и направлении указанного постановления взыскателю, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и производных от них о возложении обязанности. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218-228 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения. 

Судья Д.В. Беляев