УИД №

Производство №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 29 января 2026 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Крутовой Е.В.,

при секретаре Бакис И.Г.,

с участием представителя истца – адвоката Бежинар В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании неустойки штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, в котором просит возложить на ответчика обязанности по исполнению типового договора № от 24.02.2025 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка №, с кадастровым №, по 

<

адрес>, в срок не позднее один месяц с даты вынесения решения суда, обратив решение в этой части к немедленному исполнению; взыскании неустойки, в случае неисполнения решения суда, определив её размер в твердой денежной сумме 3000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения; договорной неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из стоимости выполнения работ по договору в размере 69339 рублей 28 копеек, за период с 04.09.2025 по 24.11.2025 в размере 14214 рублей 55 копеек, компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка № площадью 600 кв.м, с кадастровым №, расположенного по 

<

адрес>.

24.02.2025 между сторонами заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.02.2025, в соответствии которым ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, а именно: электроприемников малоэтажной жилой застройки, в совокупности с ВРУ-0,4 кВ, к электрическим сетям, а истец оплатить расходы на технологическое присоединение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, который считается заключенным со дня оплаты счета на оплату технологического присоединения. Размер платы составляет 69339 руб. 28 коп., в том числе НДС 20% - 11556 руб. 55 коп.. На дату обращения в суд оплата произведена на общую сумму 55471 руб. 42 коп.. Срок оплаты оставшихся 20% платы за технологическое присоединение в сумме 13867 руб. 86 коп., еще не наступил, так как согласно договору они вносятся в течение 10 дней с момента размещения в личном кабинете истца акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Однако в установленный срок ответчик обязательства по договору не исполнил, в связи с чем, ему была направлена претензия об исполнении обязательства и компенсации морального вреда, в ответ на которую он предоставил информацию, что планируемая дата выполнения работ по договору – до 31.12.2026. Вышеизложенное и послужило основанием для обращения в суд с иском.

Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовался правом, предоставленным ст. 48 ГПК РФ, вести дело в суде через представителя.

Представитель истца – адвокат Бежинар В.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить, при этом уточнила требования в части взыскания договорной неустойки, попросив взыскать с ответчика договорную неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 04.09.2025 по 29.01.2026 в размере 25655 рублей 53 копейки.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Одновременно изложил свою позицию по существу заявленных требований, согласно которых ПАО «Россети Северо-Запад» не возражает относительно удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика по технологическому присоединению, ввиду законности и обоснованности исковых требований в данной части. Исполнение мероприятий по договору № внесено в план работ в срок до 31.12.2026. В обоснование нарушения договорных обязательств ответчик указал на резкий рост стоимости материально технических ресурсов, нарушение цепочек поставок материалов и оборудования; изменение законодательства в части отнесения обязанности по установке приборов учета на сетевые организации вызвало рост повышенный спрос у заводов изготовителей, что в свою очередь влияет на сроки отгрузки оборудования; короткие сроки на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, утвержденные на законодательном уровне. Не учтены сроки согласования проектно-изыскательских работ органами исполнительной власти. В случае удовлетворения требований истца просит указать срок исполнения договора сторонами до двух месяцев после вступления решения суда в силу, а также снизить размер неустойки, применив положение ст. 333 ГК РФ, размер компенсации морального вреда до разумных пределов и размер судебной неустойки до 300 руб. в день.

Представитель Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился

Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг)

В силу ч. 1 ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, систем накопления электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на случае, в том числе присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Согласно абз.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 600 кв.м, с кадастровым №, расположенного по 

<

адрес>.

24.02.2025 между ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вышеуказанного земельного участка.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен в 6 месяцев со дня заключения договора (п. 1.5). В соответствии с п. 7.1 договора он считается заключенным со дня оплаты счета на оплату технологического присоединения по договору. Плата за технологическое присоединение составила 69339 руб. 28 коп., на дату обращения в суд истцом уплачено по договору 55471 руб. 42 коп., срок оплаты оставшихся 20% платы за технологическое присоединение в сумме 13867 руб. 86 коп. не наступил.

Учитывая, что первый счет на оплату за технологическое присоединение был оплачен 03.03.2025, следовательно, срок выполнения работ до 03.09.2025.

Однако в указанный срок, ответчик не осуществил мероприятия по технологическому присоединению по указанному выше адресу, что последним и не оспаривается. Вины истца в нарушении ответчиком срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Согласно ответу ответчика на претензию истца, планируемая дата выполнения работ по договору – до 31.12.2026.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанном выше объекте обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ст.206 ГПК РФ,при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Принимая во внимание объем подлежащих выполнению работ, суд считает возможным установить ответчику срок для их выполнения 01 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения договора, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.330 ГК РФнеустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В подп. «в» п. 16 Правил № 861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Правила № 861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующие Правилам № 861, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с положениями п. 5.4 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В судебном заседании установлено, что ответчиком допущено нарушение срока выполнения работ. Срок исполнения обязательств по договору истек 03.09.2025, в связи с чем, расчет неустойки следует производить за период с 04.09.2025 по 29.01.2026 (148 дней), расчет неустойки следует производить от суммы 69 339 руб. 28 коп.. Исходя из чего, размер неустойки составляет 25 655 руб. 53 коп. (69339,28 х 148 х 0,25%).

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Нарушение прав истца по делу установлено и заключается в неисполнении договора ответчиком в установленный в нем срок, в связи с чем, требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (п. 25), с учетом принципа разумности и справедливости, а также с учетом фактических обстоятельств дела, возраст истца, поскольку ответчиком допущены нарушения условий заключенного договора (срок исполнения обязательств по договору нарушен ответчиком более чем на 5 месяцев), суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснений, данных в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая также, что требование истца в добровольном порядке исполнено не было и в досудебном порядке, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 17827 руб. 77 рублей (( 25655,53+10 000)/2).

При разрешении требований истца о взыскании судебной неустойки, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд определяет размер судебной неустойки в 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 7 000 рублей (4 000 руб. за требование имущественного характера, 3 000 руб. за требование о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по договору от24.02.2025 № технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, с кадастровым №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) 53483 (пятьдесят три тысячи четыреста восемьдесят три) рубля 30 копеек, из которых: 25655, 53 руб. – неустойка за период с 04.09.2025 по 29.01.2026, 10000 руб. – компенсация морального вреда, 17827, 77 руб. – штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с шестнадцатого дня от даты вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу бюджета города Великие Луки государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий Е. В. Крутова