№5-159/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2017г. г.Учалы, РБ 

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Адельгариева Э.Р., рассмотрев представленные материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 

<

***>, 

у с т а н о в и л :

Начальник полиции ОМВД России по Учалинскому району передал в Учалинский районный суд РБ протокол об административном правонарушении от 03.11.2017г. для принятия решения в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно материалам дела административное правонарушение имело место быть 14.08.2017г. 

Определением от 04.09.2017г. возбуждено административное дело с проведением административного расследования. 

Определением УУП Отдела МВД России по Учалинскому району ФИО2 от 04.10.2017г. срок проведения административного расследования продлен (без указания даты).

Вместе с тем, согласно п.1 ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Согласно п. п. 5.1, 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Между тем, определение о продлении срока проведения административного расследования от 04.10.2017г. принято в отсутствие письменного ходатайства должностного лица, самим же участковым инспектором полиции ФИО2 и без указания срока, до которого продлено проведение административного расследования.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. При этом в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, уполномоченное лицо на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о формальном подходе к фиксации административного правонарушения и в целом к составлению этого протокола, что является существенным процессуальным нарушением, допущенным при составлении материала и вызывает неопровержимые сомнения у суда, касательно допустимости представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, административное дело в отношении ФИО1 подлежит возврату в Отдел МВД России по Учалинскому району для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд 

п о с т а н о в и л :

Административное материал в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ вернуть в Отдел МВД России по Учалинскому району для устранения допущенных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего судебного акта. 

Судья Адельгариева Э.Р.