УИД №

производство по делу №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи Цайтлер М.Г. 

при секретаре: Иголкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс 

20 февраля 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: хх, выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием в лице Чебулинского муниципального округа на вымороченное имущество. 

установил:

Администрация Чебулинского муниципального округа обратилась в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях и просит признать недвижимое имущество: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу хх, вымороченным имуществом и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием в лице администрации Чебулинского муниципального округа на вымороченное имущество: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу хх

Исковые требования мотивированы тем, что гг умер ФИО1, гг рождения, который являлся правообладателем зарегистрированного жилого дома, находящегося по адресу хх, имеющего кадастровый номер №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Наследников после смерти ФИО1 не имеется, никто не заявил о своих правах в отношении имущества, принадлежащего ФИО1 на день его смерти, завещание наследодателя отсутствует, наследственное дело не заводилось, с заявлением об отказе от наследства никто не обращался. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельство о праве, как на вымороченное имущество, не получено. 

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Таким образом, при отсутствии наследников имеет место наследование по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117) либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья П58), имущество умершего считается выморочным.

Признание имущества выморочным и признание права муниципальной собственности на это имущество необходимо для последующей государственной регистрации права собственности на него муниципальным образованием в лице администрации Чебулинского муниципального округа.

В разъяснениях Пленума Верховного суда РФ от гг № «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что в силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

В силу части 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от гг №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Представитель истца–Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении, просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить в их адрес копии решения суда.

Суд, в соответствии с ч.3 ч. 4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно сведений, представленных Органом ЗАГС хх-Кузбасса, ФИО1,гг рождения, умер гг. г. в хх, о чем имеется запись акта о смерти № от гг (л.д.10). 

Согласно справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиала№ БТИ Мариинского муниципального района правообладателем жилого дома, находящегося по адресу: хх является ФИО2 (л.д.9).

Согласно сведений, представленных Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в хх-Кузбассе и хх Комитету по управлению муниципальным имуществом Чебулинского муниципального района, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу хх (л.д.13).

Согласно сведений представленных Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса объект недвижимости, расположенный по адресу: хх не учтен в реестре государственного имущества хх-Кузбасса (л.д.12). 

На запрос суда из Филиала ППК «Роскадастр» по хх-Кузбассу предоставлена информация о том, что в ЕГРН отсутствуют сведения об имеющихся зарегистрированных правах на имя ФИО1, гг рождения, умершего гг. Также предоставлена информация о том, что в соответствии с ч.1 ст.69 Закона №218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от гг №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. До гг БТИ выполняли функции по регистрации строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (п. «г» п.1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от гг.№). В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном Роскомземом гг, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее гг являются выданные в тот период документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии -земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или самих землепользователей). Так, в отношении земельных участков собственникам в период с гг и до начала выдачи Свидетельств о государственной регистрации права выдавались Свидетельства на право собственности на землю, которые регистрировались в поземельной книге (п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №,п.3 Указа Президента РФ от гг №). То есть, ФИО1 умер до начала вышеуказанных изменений в сфере государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Согласно сведений, представленных органом ЗАГС хх по запросу суда: В архиве органа ЗАГС хх Кузбасса и в Едином Государственном реестре записей актов гражданского состояния, записи акта хранятся начиная с гг., соответственно предоставить сведения о родителях ФИО1, гг года рождения, а также о его супруги и детях не предоставляется возможным. Проверка по записям актов проведена за период с гг. по гг., а также указано, что ФИО1, гг рождения, уроженец хх, проживающий по адресу: хх умер гг. в хх. 

На запрос суда нотариус Чебулинского нотариального округа ФИО6 сообщил, что наследственное дело после смерти ФИО1, гг рождения, умершего гг не заводилось, наследники не обращались и разъяснено, что архив нотариальной конторы начинается с гг

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вещи и другое имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности и др.). Такая принадлежность может быть подтверждена правоустанавливающими документами (свидетельствами о праве собственности, судебными решениями, свидетельствами о праве на наследство, договорами о приобретении вещи в собственность и др.). По общему правилу, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). 

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. 

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от гг № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от гг №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга ( выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, право собственности на выморочное имущество не возникает автоматически в тот самый момент, когда имущество становится выморочным, а по истечении шести месяцев со дня открытия наследства у государства возникает лишь право на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. 

Ответчик - Межрегиональное территориальное агентство по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях, не заявило своих прав на указанный объект недвижимости. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельство о праве на выморочное имущество не получено, следовательно, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества.

В связи с изложенным, исковые требования администрации Чебулинского муниципального округа к Межрегиональному территориальному агентству по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества вымороченным и о признании права собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх-Кузбасс на вымороченное имущество обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Поскольку судом установлено, что после смерти ФИО1, гг рождения, умершего гг никто не заявил о своих правах в отношении имущества, завещание наследодателя отсутствует, наследственное дело не заводилось, то недвижимое имущество индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: хх кадастровым номером: №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, следует признать выморочным имуществом, право собственности на которое в силу закона перешло к Чебулинскому муниципальному округу хх-Кузбасса. 

В силу указаний, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от гг № «О судебном решении», суд разъясняет, что решение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (статьи 14, 58 Федерального закона от гг № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Истец, от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: хх, выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием в лице Чебулинского муниципального округа на вымороченное имущество: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: хх, удовлетворить. 

Признать недвижимое имущество: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: хх, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием в лице администрации Чебулинского муниципального округа на вымороченное имущество: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером: №, находящийся по адресу : хх, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение о признании права собственности в отношении объекта недвижимости является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области. 

Судья : М.Г. Цайтлер.