Дело № 2а-334/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017г. г. Медвежьегорск 

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И.

при секретаре Фепоновой Н.И.,

с участием административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Карелия (далее по тексту МИФНС России №9 по Республики Карелия, МИФНС, Инспекция) обратилась в Медвежьегорский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по Единому налогу на вмененный доход (далее ЕНВД), уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 4 квартал 2006 г. в сумме 2943 руб., за 1 квартал 2007г. в сумме 2835 руб., всего 5778 руб., пени по единому налогу ЕНВД за период с 17.03.2007г. по 01.12.2016г. в сумме 2428 руб. 20 коп., всего недоимки 8206 руб. 20 коп. 

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что ФИО1 до 21.11.2016г. осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в МИФНС в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратила деятельность на основании собственного решения. На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № 5389 от 06.12.2016г. с предложением добровольной уплаты недоимки в срок до 28.12.2016г. налога по ЕНВД в размере 5778 руб., и пени в размере 2428 руб. 20 коп. Ответчица не исполнила требование МИФНС, что является основанием для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций. Названную недоимку МИФНС настаивает взыскать в судебном порядке. 

На основании пункта 2 ст. 286 КАС РФ МИФНС просит также восстановить пропущенный по уважительной причине срок о взыскании обязательных платежей и санкций. Причина пропуска срока не названа.

В судебное заседание административный истец не явился, о его проведении извещен, заявил ходатайство о рассмотрении иска без участия МИФНС. 

Ответчица ФИО1 иск не признала, оспаривает представленный Инспекцией расчет недоимки, полагает, что задолженности не имеет, т.к. при подаче заявления о прекращении деятельности в качестве предпринимателя полностью выплатила налоги. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2015г. Инспекции было отказано во взыскании с нее как индивидуального предпринимателя налога ЕНВД за спорный период. Возражает против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи административного иска.

Выслушав пояснения административного ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со статьей 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности признается квартал. Уплата налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 346.32 НК РФ).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 до 21.11.2016г. являлась индивидуальным предпринимателем, уплачивала налог по упрощенной системе налогообложения. 

Решением арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2015г. отказано в иске Межрайонная ИФНС №9 к ИП ФИО1 о взыскании недоимки 59471, 81 руб., в том числе 23795 руб. 82 коп. задолженности по ЕНВД и пени 2618, 37 руб. по сроку уплаты 10.07.2015г. 

Требованием № 5389 от 06.12.2016 инспекция предложила ФИО1 уплатить в срок до 28.12.2016г. задолженность по налогу по ЕНВД в размере 5778 руб., пени в размере 2428 руб. 20 коп. 09.02.2017г. Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки в общей сумме 8206 руб. 20 коп., ЕНВД за 4 квартал 2006 г. в сумме 2943 руб., за 1 квартал 2007г. в сумме 2835 руб., всего 5778 руб., пени по единому налогу ЕНВД за период с 17.03.2007г. по 01.12.2016г. в сумме 2428 руб. 20 коп. На судебный приказ от 27.03.2017г.. ФИО1 были представлены возражения, в связи с чем мировым судьей 13.04..2017 г. вынесено определение об отмене судебного приказа.

Поскольку истцом не представлены налоговые декларации, на основании которых начислены налоги, доказательства неуплаты налогов в установленные законом сроки и наличия оснований для начисления пеней, заявленные инспекцией требования нельзя признать подтвержденными ни по размеру, ни по основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

При исчислении срока для взыскания недоимки суд применяет срок уплаты налога по ЕНВД, установленный пунктом 1 статьи 346.32 НК РФ, поскольку вменяется задолженность в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период по 21.11.2016г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, имела соответствующее свидетельство и состояла в инспекции на налоговом учете в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим в виде УСН (ст. 346.12 НК РФ). 

Межрайонная ИФНС требует взыскать недоимку ЕНВД за 4 квартал 2006 г. в сумме 2943 руб., за 1 квартал 2007г. в сумме 2835 руб., всего 5778 руб., пени по единому налогу ЕНВД за период с 17.03.2007г. по 01.12.2016г. в сумме 2428 руб. 20 коп. 

Статьей 346.30 НК РФ определено, что налоговым периодом по ЕНВД признается квартал. Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса.

Срок для взыскания такой недоимки истек соответственно 25.01.2007г. за 4 квартал 2006г. и 25.03.2007г. за 1 квартал 2007г. Причину пропуска срок для предъявления иска Инспекция не назвала. 

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд МИФНС пропустила без уважительных причин, доказательств о размере недоимки не представлено. 

На основании 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия в восстановлении срока для подачи административного иска

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме. 

Судья М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2017г.