Дело № 5-184/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 02 марта 2021 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******, холостого, не работающего, паспорт № ****** выдан ****** ОВД ****** (код подразделения № ******), 

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № 312 от 19.01.2021 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.01.2021 в 00 час. 30 мин. ФИО1 находился у дома 5 по ул. А.Лукьянова г. Волхов Ленинградской области, без документов, удостоверяющих личность гражданина, чем нарушил правила поведения, установленные п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного материала извещен, в установленном законом порядке, надлежащим образом посредством направления повестки по месту жительства, которая возвращена АО «Почта России» за истечением срока хранения. Принимая во внимание, что судом были приняты все необходимые меры по надлежащему извещению привлекаемого лица, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица на основании ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Также суд учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении привлекаемым лицом написано заявление о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии с часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждан обязан выполнять законные требования должностных лиц, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п. 3 Постановления). 

В соответствии с п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV» на территории Ленинградской области», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом АП № 312 об административном правонарушении от 19.01.2021; письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он находился 19.01.2021 в 00 час. 30 мин. у 

<

...> в г. Волхов Ленинградской области без документов, удостоверяющих личность; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 19.01.2021 об обнаружении ФИО1 по вышеуказанному адресу без документов, удостоверяющих личность, другими материалами дела. 

Изложенные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм, регламентирующих сбор и фиксацию доказательственной информации.

Действия ФИО1 не соответствуют правилам поведения, установленным п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность. 

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. 

Учитывая обстоятельства по делу в их совокупности, сведения о личности ФИО1, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание за совершение данного правонарушения в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья –