Дело № 12-125/2017

Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2017 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре К.В.Чупуковой, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

С постановлением ФИО1 не согласен. В жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указывает на незаконность принятого постановления, полагает, что мог устранить нарушение правил перевозки груза при обнаружении нарушения без задержания транспортного средства. 

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом. Согласно принятой судом телефонограмме заявитель просил рассмотреть жалобу на постановление должностного лица административного органа в свое отсутствие, доводы жалобы поддержал. 

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения заявителя к административной ответственности) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее - Правила перевозок).

Согласно пункту 5 Правил перевозок тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В силу приложения N 1 к Правилам перевозок предельно допустимая масса автопоезда пятиосного и более составляет 40 тонн. В силу Приложения № 2 предельно допустимая нагрузка на одиночную ось при расстоянии между сближенными осями мобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось - 10 тонн.

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ г. на 421 км. автодороги «Кола» Прионежского района водитель ФИО1 осуществлял движение на тяжеловесном транспортном средстве марки ... в составе полуприцепа ..., по маршруту ... с превышением установленных ограничений по массе транспортного средства и осевых нагрузок в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов. Так, полная масса транспортного средства составила 41,49 т при допустимой - 40 т, фактическая нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства 10,71 т - при допустимой 10 т.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией путевого листа, актом от ДД.ММ.ГГГГ г. № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, протоколом о задержании транспортного средства.

Исходя из оценки совокупности перечисленных доказательств, основанной на правилах статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, Правил дорожного движения и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, судья считает обоснованным вывод должностного лица административного органа о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 названного Кодекса, так как он, имея возможность для соблюдения требований законодательства в области дорожного движения, не принял мер к его соблюдению.

На основании анализа собранных по делу доказательств при рассмотрении данного дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Доводы жалобы о незаконности задержания транспортного средства суд считает необоснованными, поскольку в силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, в том числе ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Таким образом, судом не установлено оснований для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Прионежский районный суд Республики Карелия. 

Судья И.С.Леккерева