УИД 19RS0002-01-2025-002002-58

дело № 2-1188/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А.

при секретаре – помощнике судьи Оскирко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии и взыскании судебных расходов,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ***, 

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия) о включении в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее – Федеральный закон № 84-ФЗ), периодов его работы общей продолжительностью 23 года 5 месяцев 16 дней, назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.05.2025 и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Республике Хакасия *** от *** ФИО1 отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа работы в подземных условиях труда. Указанным решением ответчика не засчитаны в специальный страховой стаж истца периоды работы общей продолжительностью 23 года 5 месяцев 16 дней. По мнению истца, отказ ответчика во включении указанных периодов в специальный страховой стаж является незаконным. 

Определением суда (протокольным) от 01.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «ВГСЧ» филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири».

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала полностью, поддержала доводы, изложенные в решении пенсионного органа *** об отказе в установлении доплаты к пенсии, указав на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии. Полагала завышенным заявленный размер судебных расходов.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее – плательщики взносов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее – взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 1.1 ст. 1 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, подтверждаются в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 года, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 года, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Ранее аналогичные положения содержались в пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ (далее – Правила № 516).

Пунктом 5 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 15 Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Согласно трудовой книжке *** ФИО1 принят *** на работу на Шахту *** учеником проходчика подземного на участок подготовительных работ ***, с *** переведен проходчиком подземным, с *** переведен учеником мастера – взрывника на участок буро-взрывных работ, с 0*** переведен мастером-взрывником на участок буро-взрывных работ, уволен *** переводом в ВГСЧ.

На службу в Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд ФИО1 принят *** в пятый взвод респираторщиком подземным. *** ФГУП НОВГСО преобразован в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд» Филиал ФГУП «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» Министерства энергетики Российской Федерации, *** переименовано в ФГУП «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть» (ФГУП ВГСЧ).

В связи с образование в составе ФГУП ВГСЧ Филиала «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» (ОВГСО Восточной Сибири) *** ФИО1 переведен в ОВГСО Восточной Сибири респираторщиком.

*** ФГУП ВГСЧ реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ОАО «ВГСЧ»). Трудовой договор прекращен ***, с *** ФИО1 переведен в Филиал «ВГСО Восточной Сибири» ФГУП «ВГСЧ» респираторщиком, с *** переведен водителем автомобиля (специального) в оперативный взвод.

Из материалов дела следует, что *** истец обратился в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Хакасия от *** *** в установлении доплаты к пенсии ФИО1 с 01.05.2025 отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа работы (менее 25 лет на обслуживании угольных и сланцевых шахт, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу).

Из содержания решения пенсионного органа следует, что в стаж истца засчитана работа по ведущей профессии продолжительностью 4 года 6 месяцев 16 дней (в календарном исчислении), что с применением льготного исчисления стажа (из расчета каждый полный год подземной работы по ведущей профессии за 1 год 3 месяца) составляет 5 лет 6 месяцев 16 дней. Как работнику по неведущей профессии (по Списку работ и профессий № 481) истцу засчитано 2 года 6 месяцев 27 дней. Всего засчитано в специальный стаж истца, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, 8 лет 1 месяц 13 дней.

Указанным решением пенсионного органа истцу не засчитан период работы с *** по *** в качестве проходчика подземного на участке горнокапитальных работ *** в связи с тем, что в указанный период ФИО1 не работал по причине использования донорского дня.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Пункты 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с изложенным суд считает, что данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона № 84-ФЗ. Периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности взрывника подземного участка буровзрывных работ *** не включены в его специальный стаж в связи с тем, что в указанные периоды ФИО1 не работал по причине обучения в Военизированной горноспасательной команде (ВГК). 

Согласно Положению о вспомогательной горноспасательной службе на предприятиях по добыче угля, утвержденному Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 18.09.1997, в задачи вспомогательной горноспасательной службы входит спасение людей, застигнутых аварией в шахте, оказание первой медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация с аварийного участка, ликвидация пожаров и других подземных аварий в начале их возникновения, участие совместно с ВГСЧ в работе по ликвидации подземных аварий и их последствий, а так же технических работ требующих применения респираторов ( п. 2.1-2.3). Комплектование вспомогательной горноспасательной службы осуществляется на добровольной (контрактной) основе из числа квалифицированных рабочих ведущих горных специальностей с учетом специфики производства и инженерно – технических работников в возрасте 21-50 лет, имеющих подземный стаж работы не менее 2 лет, пригодных по состоянию здоровья к работе в газозащитных респираторах и обученных горноспасательному делу (п. 5.1). Для зачисления в вспомогательную горноспасательную службу рабочие и ИТР должны пройти специальную подготовку по 32 часовой программе первичного обучения и сдать экзамены с последующей переаттестацией через три года. Для поддержания боеготовности члены вспомогательной горноспасательной службы должны один раз в полугодие проходить переподготовку по программе повторного обучения, включающую в себя двухчасовую тренировку в газозащитном респираторе и 6 часов теоретических и практических занятий по горноспасательному делу (п. 5.2. и 5.3). Рабочие и ИТР зачисленные членами вспомогательной горноспасательной службы освобождаются от работы с сохранением среднего заработка на время прохождения курсов первоначального обучения горноспасательному делу и периодических полугодовых переподготовок.

Суд соглашается с доводами истца, что период прохождения обучения ВГК необходимо расценивать как дополнительное профессиональное обучение.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 330.4 ТК РФ в период отстранения от подземных работ (недопущения к подземным работам) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел в установленном порядке внеочередную проверку знания требований безопасности при проведении подземных работ либо правил применения средств индивидуальной защиты не по своей вине. В этом случае работнику производится оплата за соответствующий период как за простой.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде Российской Федерации. 

В периоды прохождения обучения за истцом сохранялся средний заработок. 

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 148 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений. По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Положения о необходимости прохождения обучения также указаны в Правилах безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550.

В связи с изложенным, периоды прохождения обучения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды обучения, как и период работы, в силу п. 4 Правил № 516 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением пенсионного органа не включены в специальный стаж истца периоды его работы в качестве респираторщика с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, поскольку кодировка специального стажа отсутствует, занятость на обслуживании шахт и рудников, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории не подтверждена, периоды работы с *** по *** отнесены к Списку № 1.

Исходя из положений Федерального закона № 84-ФЗ, при рассмотрении вопроса об установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее – Список № 481).

Согласно п. 2 Списка № 481 право на пенсию за выслугу лет возникает у респираторщиков, занятых в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

Согласно справке ФГУП «ВГСЧ» - филиал «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» от *** ***а в период с *** по *** Новокузнецкий Отдельный военизированный горноспасательный отряд ВГСЧ Кузбасса обслуживал в том числе сверхкатегорные угольные шахты, а также опасные по горным ударам («Зыряновская», «им. Димитрова», «им. Орджоникидзе», «Редаково», «Распадская», «Кушеяковская», «Есаульская»). 

Согласно справке ФГУП «ВГСЧ» филиала «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» от *** *** ФГУП Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд в период работы респираторщика ФИО1 с *** по *** обслуживал угольные шахты, в том числе сверхкатегорные, опасные по горным ударам («Алардинская», «Есаульская», «Зыряновская», «Кондомская», «Распадская», «Тайжина», «Тайлепская»).

Согласно справке ФГУП «ВГСЧ» Филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» от *** *** в спериод с *** по *** филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» ФГУП «ВГСЧ», а затем филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» ФГУП «ВГСЧ» обслуживал шахты 1 и 2 класса опасности (Шахты «Енисейская», Шахта «Хакасская», ООО «УК «Межегейуголь», ООО «Абаканский рудник», Шахта «Северная», ПАО «Коммунаровский рудник», ООО «Лунсин»). 

При этом согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и сведениям, предоставленным ФГУП «ВГСЧ» Филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» (справки от *** ***, ***) в указанные периоды истец работал в должности, относящейся к подземным рабочим, пользующимся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (должность респираторщика горноспасательных частей предусмотрена Списком № 1, разделом 1, подразделом 5, пункт А, шифр профессии 1010600А-18029). Осуществлялась подача сведений с указанием кода 27-1 и на доход, полученный от выполнения соответствующих работ за указанный период производились начисления дополнительного тарифа страховых взносов согласно ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «ОБ обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных переродов работы истца в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона № 84-ФЗ. 

Вместе с тем оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периодов работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** суд не усматривает, поскольку доказательств занятости его в данные периоды на подземных работах не представлено. Работодателем работа истца в данные периоды подтверждена как работа в обычных условиях. 

Исходя из установленных судом обстоятельств, периоды работы истца с *** по *** и с *** по *** подлежат включению в специальный стаж истца из расчета один полный год работы за 1 год. Принимая во внимание, что стаж работы истца на подземных работах составляет более 10 лет, иные периоды работы, включенные в специальный стаж истца настоящим решением на основании п. 15 Правил № 516 подлежат зачету в специальный страховой стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, из расчета один полный год за 9 месяцев.

С учетом периодов включенных в льготный стаж ФИО1 ответчиком в бесспорном порядке (8 лет 1 месяц 13 дней в льготном исчислении), общая продолжительность специального стажа истца составит более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения истцу ежемесячной доплаты к пенсии и удовлетворении исковых требований в указанной части.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1января по 31 марта.

Из решения ОСФР по Республике Хакасия от *** *** следует, что с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО1 обратился ***, следовательно, ежемесячная доплата должна быть назначена ему с ***.

На основании ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы на оплату услуг представителя (договор поручения и расписка от ***), размер которых с учетом критерия разумности, сложности дела и объема, совершенных представителем истца процессуальных действий (подготовка искового заявления значительного объема, участие в подготовке дела к судебному разбирательству и в двух судебных заседаниях) подлежит снижению с заявленных 25 000 руб. до 20 000 руб. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 

<

***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***), дающий право на установление доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периоды работы истца:

с *** по *** в качестве проходчика подземного на участке горнокапитальных работ ***, из расчета один полный год работы за 9 месяцев;

с *** по ***, 

с *** по ***, 

с *** по ***, 

с *** по *** в качестве взрывника подземного участка буровзрывных работ ***, из расчета один полный год работы за 9 месяцев;

с *** по ***,

с *** по *** в качестве респираторщика в 5-ом взводе Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, преобразованного с *** в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд» на основании распоряжения Минэнерго РФ от *** ***, с *** – «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд» - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» - на основании распоряжения Правительства РФ от *** ***, из расчета один полный год работы за 1 год;

с *** по ***,

с *** по *** в качестве респираторщика в Отдельном военизированном горноспасательном отряде – филиале Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ФГУП «ВГСЧ»), с *** ФГУП «ВГСЧ» реорганизовано в форме преобразования в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» на основании распоряжения Теруправления Росимущества по г. Москве от *** ***, из расчета один полный год работы за 9 месяцев;

с *** по *** в качестве командира отделения,

с *** по ***, 

с *** по ***,

с *** по ***, 

с *** по ***, 

с *** по ***, 

с *** по *** в качестве респираторщика в Филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть», из расчета один полный год работы за 9 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», с 01.05.2025.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Соловьева 

Мотивированное решение составлено 10.09.2025