Дело № 2-3425/2020

73RS0002-01-2020-004256-14

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 22 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А., 

при секретаре Герасимове А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ» об обязании работодателя представить сведения застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета

У С Т А Н О В И Л :

Государственноеео учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «УАЗ» об обязании работодателя представить сведения застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Требования мотивированы тем, что ООО «УАЗ» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области. Пенсионным фондом РФ в рамках аудита базы данных персонифицированного учета была проведена проверка учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, а также информации, содержащейся в карточках страхователей в программном комплексе РК АСВ. По итогам проверки Межрегиональным информационным центром Пенсионного Фонда Российской Федерации были сформированы списки застрахованных лиц ООО «УАЗ», в которых выявлены расхождения о факте работы и страховом стаже, представленные страхователем по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, и данные из расчета по страховым взносам, которые учтены на индивидуальном лицевом счете заработной платы за периоды позже даты смерти. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска в адрес ООО «УАЗ» неоднократно направлялось уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, однако до стоящего времени сведения не скорректированы. Для корректировки сведений, представленные в ПФР до начала 2017 года, необходимо представить в Управление форму СЗВ-КОРР, которая утверждена Постановлением Правительства от 06.12.2018 N 507 п. Просят суд обязать ООО «УАЗ» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР в отношении: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО71, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО8, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО146 ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО59, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142.

Представитель истца в судебное заседание не явился, дне слушания дела извещался, ранее в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объёме. 

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководителя организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «УАЗ» (ИНН 

<

***>) 24.02.2016 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, 25.02.2016 – в качестве страхователя в УПФР. 

В обоснование заявленных требований ГУ-УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области указывает на то, что Пенсионным фондом РФ в рамках аудита базы данных персонифицированного учета была проведена проверка учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, а также информации, содержащейся в карточках страхователей в программном комплексе РК АСВ.

По итогам проверки Межрегиональным информационным центром Пенсионного Фонда Российской Федерации были сформированы списки застрахованных лиц ООО «УАЗ», в которых выявлены расхождения о факте работы и страховом стаже, представленные страхователем по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, и данные из расчета по страховым взносам, которые учтены на индивидуальном лицевом счете заработной платы за периоды позже даты смерти. 

Уведомлением от 27.09.2019г. УПФР в Засвияжскому району г.Ульяновска Ульяновской области проинформировало ООО «УАЗ», что по застрахованным лицам указанным в Приложении к Уведомлению выявлены ошибки (несоответствия) в сведениях персонифицированного учета, представленных ООО «УАЗ», о факте работы и страховом стаже, которые учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за периоды позже его даты смерти. 

Управление в соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, просит ООО «УАЗ» представить в пятидневный срок с даты получения уведомления корректные сведения, либо направить пояснительную записку с подробным описанием причины, на основании которой отсутствует необходимость корректировки или отмены сведений о факте работы и страховом стаже и/или данных о начислении страховых взносов в РСВ по застрахованным лицам (указанных в списке). Также указывают, что за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей, в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Повторное уведомление истцом было направлено в адрес ответчика 27.12.2019 года. 

Не устранение нарушений ООО «УАЗ» в установленный срок явилось основанием для обращения пенсионного органа в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии; средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата; иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Разрешая требования УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя их того, что УПФР в Засвияжскому районе г.Ульяновска Ульяновской области не обладает правом на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями, поскольку действующее законодательство о пенсионном страховании и индивидуальном (персонифицированном) учете, а также нормы гражданского процессуального законодательства не предусматривают право Пенсионного фонда Российской Федерации (его территориальных органов) на обращение в суд в защиту публичных интересов или конкретного застрахованного лица с иском о понуждении плательщика страховых взносов к совершению действий по исправлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Проанализировав положения абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд приходит к выводу о том, что право требовать в судебном порядке исправления (уточнения) сведений, представленных страхователем и содержащихся в индивидуальном лицевом счете, законодатель предоставил только застрахованному лицу.

Предъявление УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской настоящего иска не может быть расценено как направленное на защиту своих прав, поскольку права истца действиями ответчика не нарушены, а застрахованные лица, на недостоверность сведений в индивидуальных лицевых счетах которых ссылается истец, являются умершими.

В удовлетворении требований Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области следует отказать в полном объеме. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ» об обязании работодателя представить сведения застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова