63RS0039-01-2025-005304-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании убытков, указав, что на основании договора № от 18.03.2005г. о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» обязалось осуществить строительство жилого дома в 

<

адрес> по адресу: 127 квартал, 

<

адрес> передать истцу право на долевое участие строительстве указанного дома в объеме составляющем однокомнатную 

<

адрес>, общей площадью 57,18 кв.м., на третьем этаже, стоимостью 33 164,4 условных единиц.

Свои обязательства истец исполнил в полном объеме.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №A55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A55-5075/2009 3AО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2 При рассмотрении дела о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» судом применены положения параграфа 7 главы ІХ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» - банкротство застройщиков.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № A55-5075/2009 истец включен в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A55-5075/2009 определено - в том числе «Удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу 

<

адрес>.

- Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу 

<

адрес>;

Обязать публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-Ф3 выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машино-места, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)».

06.10.2022г. истец обратился в Фонд с заявлением о выплате возмещения, зарегистрированном в Фонде 12.10.2022г. № 08-56689.

31.10.2022г. Фонд направил истцу ответ, согласно которому документы и сведения в отношении требования истца конкурсным управляющим застройщика в Фонд не предоставлялись.

Истец обратился в Ленинский районный суд г. Самары с исковым заявлением взыскании денежных сумм.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 18.04.2024г. признана незаконной невыплата истцу сумм возмещения ППК «Фонд развития территории», с ППК «Фонд развития территории» в пользу истца взыскана сумма в размере 5 826 928,87 рублей в качестве возмещения стоимости жилого помещения, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2022г. по 27.03.2024г. в размере 881 334,32 рублей, проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 28.03.2024г. по день исполнения обязательств и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Решение суда было исполнено ППК «Фонд развития территории» в период с 31.05.2024г. по 01.07.2024г., и с 18.11.2024г. по 13.12.2024г.

Согласно решению размер возмещения исходя из рыночной стоимости равнозначного жилого помещения на первичном рынке по состоянию на момент проведения экспертизы составил 8 511 758 рублей.

В связи с неисполнением возложенным Арбитражным судом Самарской области обязательства, неправомерной невыплатой возмещения ППК «Фонд развития территории» в установленный законом срок истец понес убытки в размере 2 684 829,13 рублей (8 511 758 – 5 26 928,87).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Министерства строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территории» солидарно в пользу ФИО1 убытки в сумме 2 684 829,13 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 41 848 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, был уведомлен, согласно отзыву в иске просил отказать.

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 18.04.2024г. признана незаконной невыплата истцу сумм возмещения ППК «Фонд развития территории», с ППК «Фонд развития территории» в пользу истца взыскана сумма в размере 5 826 928,87 рублей в качестве возмещения стоимости жилого помещения, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2022г. по 27.03.2024г. в размере 881 334,32 рублей, проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 28.03.2024г. по день исполнения обязательств и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Из решения суда следует, что ФИО1 на основании договора № от 18.03.2005г. заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» является участником долевого строительства жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ЗАО ПФСК «№Эл-Гранд» обязалось осуществить строительство жилого дома в городе Самара по адресу: 127 квартал, 

<

адрес> передать истцу право на долевое участие в строительстве указанного дома в объеме составляющем 57,18 кв.м., общей площадью, с учетом балконов и лоджий, что соответствует однокомнатной 

<

адрес> на 3 этаже.

Стоимость выделенного объема долевого участия (стоимость передаваемой дольщику квартиры) составляет на момент заключения договора 33 164,4 условных единиц. Стоимость одной условной единицы эквивалентна стоимости одного доллара США по курсу Центрального Банка РФ на день оплаты.

Истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2009 года по делу №A55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 года по делу № A55-5075/2009 3AО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2. При рассмотрении дела о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» судом применены положения параграфа 7 главы ІХ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» - банкротство застройщиков.

Согласно пункта 1 статьи 6 закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» - к мерам государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства относятся:

1) предоставление земельного участка новому застройщику-инвестору в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Самарской области для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного государственной программой Самарской области и реализуемого в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства объектов, включенных в перечень проблемных, либо пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) предоставление субсидий объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) для завершения строительства и ввода проблемного объекта в эксплуатацию;

3) предоставление жилых помещений вне проблемного объекта пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в случаях, если: признано нецелесообразным и (или) невозможным завершение строительства проблемного объекта; проблемный объект исключен из перечня проблемных объектов по основаниям, установленным настоящим Законом, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 4 настоящего Закона; в целях завершения строительства проблемного объекта уполномоченным органом проведен конкурс в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства", но при этом права требования пострадавших участников долевого строительства не были удовлетворены новым застройщиком;

4) предоставление субсидий, объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам для технологического подключения (присоединения) проблемного объекта к сетям электро-, тепло-,газо-, водоснабжения и водоотведения;

5) выплата денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в случаях, если: признано нецелесообразным и (или) невозможным завершение строительства проблемного объекта; проблемный объект исключен из перечня проблемных объектов по основаниям, установленным настоящим Законом, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 4 настоящего Закона; в целях завершения строительства проблемного объекта министерством проведен конкурс в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства", но при этом права требования пострадавших участников долевого строительства не были удовлетворены новым застройщиком;

6) предоставление субсидий новому застройщику на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели завершения строительства проблемного объекта;

7) предоставление субсидий новому застройщику, объединению участников долевого строительства на возмещение затрат на внесение арендной платы за земельный участок под проблемным объектом;

8) установление с момента принятия застройщиком обязательств по завершению строительства проблемного объекта понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности либо право собственности на которые не разграничено и занятые такими объектами;

9) возмещение расходов новому застройщику, объединениям граждан на проведение обследования технического состояния проблемного объекта, разработку проектной документации проблемного объекта и проведение в отношении нее государственной экспертизы;

10) предоставление пострадавшим участникам долевого строительства земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД "О земле"

11) завершение строительства проблемного объекта специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей завершение строительства таких объектов и созданной Правительством Самарской области;

12) иные меры поддержки, не запрещенные действующим законодательством.

На основании Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Министерства строительства 

<

адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ - завершение строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - признано невозможным.

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: - жилой 

<

адрес> (секция 1,2,3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах улиц Ленинской, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО4. (

<

адрес>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН 

<

***>) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одобрено совершение сделок по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со статьей 13 закона №-Ф3. ДД.ММ.ГГГГ от публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства поступило в Арбитражный суд 

<

адрес> заявление, в котором просит: - удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства: - Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу 

<

адрес>.

- Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу 

<

адрес>.;

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A55-5075/2009 определено - в том числе «Удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу 

<

адрес>.

- Объект незавершенного строительства жилого 

<

адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу 

<

адрес>;

Обязать публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-Ф3 выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машино-места, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)».

Согласно определения Верховного суда Российской Федерации от 11.08.2022 года по результатам изучения материалов дела по кассационной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A55-5075/2009 о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации.

06.10.2022г. истец обратился в Фонд с заявлением о выплате возмещения, и 31.10.2022г. Фонд направил истцу ответ, согласно которому документы и сведения в отношении требования истца конкурсным управляющим застройщика в Фонд не предоставлялись.

Указанным судебным решением признана незаконной невыплата ФИО1 сумм возмещения ППК «Фонд развития территорий», с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца взыскана компенсация за объект долевого строительства в размере 5 826 928,87 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 881 334,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства и расходы по оплате экспертизы в размере 30 000 рублей. В остальной части исковых требований отказано.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что истцу выплачена сумма возмещения в размере 5 826 928,87 рублей, однако по состоянию на 2024 стоимость квартиры истца согласно отчету об оценке составляет 8 511 758 рубле, тем самым произведенная Фондом выплата не позволяет истцу приобрести жилое помещение и восстановить свои нарушенные жилищные права. В связи с тем, что Фондом и Министерством строительства Самарской области не были своевременно и в полном объеме выполнены обязательства по выплате возмещения, истцу причинены убытки в размере 2 684 829,13 рублей.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно ст.23.2 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года №1233.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании). Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал».

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина-участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машиномест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость».

Согласно пункту 9 Правил прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком - агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения.

На основании п. 1 ст. 405 ГК РФ должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб).

Согласно п. 2 ст. 395 ГК РФ, если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ППК «Фонд развития территорий» осуществлена выплата истцу денежных средств в размере 5 826 928,87 рублей на основании решения Ленинского районного суда г. Самары от 18.04.2024г., и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Закон № 218-ФЗ не предусматривает выплату возмещения участникам строительства при удорожании, или возврат денежных средств при удешевлении стоимости жилья на рынке недвижимости. Выплата носит компенсационный характер и осуществляется в порядке и на условиях, установленных Законом № 218-ФЗ.

Ссылка истца о том, что компенсационная выплата должна покрыть расходы истца на приобретение аналогичной квартиры основана на неверном толковании норм материального права, поскольку размер данной выплаты не связан со стоимостью вновь приобретаемого жилого помещения, является возмещением со стороны государства гражданам - участникам строительства включенным в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также гражданам, указанным в части 3.15 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Соответственно, правоотношения граждан участников долевого строительства и публично-правовой компании "Фонд развития территорий" регулируются специальными нормами, а не нормами ст. 15 Гражданского Кодекса РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что Фондом исполнена возложенная на него Федеральным законом № 218-ФЗ обязанность по выплате возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, в отношении требований ФИО1, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку требования истца о взыскании убытков не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2026 г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья