Дело №2а-234/2024 

УИД 37RS0013-01-2024-000432-33

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием и.о. заместителя прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин РФ, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 28 июля 2023 года условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года ФИО2 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительную колонию строгого режима. 

Начало срока наказания – 28 июля 2023 года. Окончание срока – 27 июля 2024 года.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок, установленный законодательством Российской Федерации, погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, до осуждения осужденный характеризовался как злоупотребляющий алкоголем, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. 

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, указавшего в своем заявлении от 12 апреля 2024 года о нежелании участвовать в рассмотрении дела. 

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года, которым осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 28 июля 2023 года условное осуждение по вышеуказанному приговору ФИО2 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год в исправительную колонию строгого режима, до вступления приговора в законную силу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в учреждении ФСИН России, взят под стражу в зале суда, срок наказания постановлено исчислять с 28 июля 2023 года.

На момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (совершено 12 декабря 2021 года), ФИО2 имел судимости:

от 19 марта 2014 года по приговору Савинского районного суда Ивановской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился 15 декабря 2015 года; 

от 23 сентября 2020 года по приговору Палехского районного суда Ивановской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 февраля 2021 года по отбытии срока наказания.

Согласно приговора от 22 июня 2022 года преступление по ч. 1 ст. 119 УК РФ, совершено ФИО2 при рецидиве преступлений, поскольку имел непогашенную судимость по приговору от 19 марта 2014 года за совершение тяжкого преступления, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

Решением Палехского районного суда Ивановской области (постоянное судебное присутствие в г. Южа Ивановской области) от 02 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 02 февраля 2021 года, ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 23 сентября 2020 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, т.е. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением соответствующих административных ограничений.

Решениями Палехского районного суда Ивановской области от 16 февраля 2022 года, 01 сентября 2022 года, вступившими в законную силу, ФИО2 дополнялись ранее установленные административные ограничения при административном надзоре. 

В соответствии с указанными решениями суда ФИО2 состоял на профилактическом учете в ПП № 12 МО МВД России «Южский» как поднадзорное лицо. 

Согласно приговора от,22 июня 2022 года ФИО2 совершил после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора. За данное преступления он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 26 марта 2024 года, следует, что ФИО2 нарушений порядка отбывания наказания не допускал, имеет одно поощрение, трудоустроен на должность кухонного рабочего, к труду относится не всегда добросовестно, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны администрации, на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению реагирует слабо, администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

Из приговора суда от 22 июня 2022 года также следует, что ФИО2 совершил преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, что признано судом в соответствии с ч.1.1 ст. 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим его наказание, а также установлено, что ФИО2 проживал в 

<

адрес>, трудоустроен не был, подрабатывал у частных лиц, периодически злоупотреблял алкоголем, в связи с чем от его сожительницы поступали жалобы участковому полиции на его поведение.

Возможность проживания ФИО2 имеется как по месту его регистрации по адресу: 

<

адрес>, так и по адресу: 

<

адрес>, где проживал совместно с ФИО7 до осуждения, где и намерен проживать после освобождения, что подтверждается сведениями из МО МВД России «Шуйский», МО МВД России «Южский», заявлением ФИО2 на имя начальника ИК-2 от октября 2023 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к совершению противоправных действий, в том числе, связанных употреблением алкоголя, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, направленного против жизни и здоровья, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, имеющее положительную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 22 июня 2022 года, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения. 

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2024 года

Председательствующий С.В. Луговцева