Дело № 2-144/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 20 февраля 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Матросовой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35 с углублённым изучением отдельных предметов» г. Воркуты о восстановлении нарушенных прав, взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35 с углублённым изучением отдельных предметов» г. Воркуты (далее МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты) об установлении факта дискриминации его по труду в период с 1 сентября 2011 г. по 14 сентября 2018 г., взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 500 000,00 руб., компенсации материального ущерба за недоплаченную заработную плату по уменьшенной учебной нагрузке за период с 1 сентября 2011 г. по 14 сентября 2018 г. в размере 748 529,05 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца изменила период взыскания с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы по уменьшенной учебной нагрузке в размере 748 529,05 руб., указав, что правильным является период, указанный в расчёте, то есть с января 2013 г. по август 2018 г.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 1 сентября 1992 г. по 14 сентября 2018 г. он работал учителем технологии в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты, при этом с сентября 2011 г. по сентябрь 2018 г. работал с уменьшенной нагрузкой по 9 часов в неделю, несмотря на то, что минимальная нагрузка должна быть 18 часов в неделю. В указанный период в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты также работал учителем Е., которого директор школы сознательно выделяла, умышленно уменьшая ему (ФИО3) учебную нагрузку на протяжении всего периода работы, что соответственно уменьшало его заработную плату.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (т. 2 л.д. 147-148). 

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО3 поддержала в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении, дала объяснения о том, что дискриминация ответчиком ФИО3 по труду выражалась в уменьшении ему учебной нагрузки, следовательно, и заработной платы, непринятии мер к проведению аттестации, неоднократных привлечениях его к дисциплинарной ответственности. Также пояснила, что основным требованием ФИО3 является установление факта дискриминации его по труду, требования о взыскании компенсации морального вреда и недоплаченной заработной платы по уменьшенной учебной нагрузке являются производными от него. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения, в которых указала, что в связи с уменьшением численности обучающихся в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты было сокращено количество классов и осуществлён переход на базисный учебный план 2004, в результате чего произошло сокращение количество часов учебного предмета «Технология». Учебная нагрузка учителя учебного предмета «Технология» на 2011-2012 учебный год составляла 9 часов в неделю, по данному факту проводились проверки соответствующими контрольно-надзорными органами, в результате которых нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования не установлено. С 2012 г. ФИО3 выражал своё согласие в письменной форме работать в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на предложенных условиях, в комиссию по трудовым спорам по данному факту истец не обращался. Дискриминации в отношении работников при установлении нагрузки или при прохождении аттестации администрация МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты не допускает. Представление на учителя ФИО3 было бы подготовлено, если бы он проходил процедуру аттестации на соответствие занимаемой должности, а не на первую или высшую квалификационную категорию, поскольку проведение данной аттестации не относится к компетенции МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты (т. 1 л.д. 70).

Также дала объяснения о том, что ею, как руководителем МОУ «СОШ № 35 с УИОП» осуществлялись административные функции, действий направленных на дискриминацию ФИО3 она не совершала, напротив, имея основания для его увольнения, она этого не делала. 

Кроме того, просила о применении срока исковой давности, предусмотренного ч. 1 ст. 392 ТК РФ ко всем заявленным ФИО3 требованиям.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы дела об административном правонарушении № 5-75/2015, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. е являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.8 Приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подп. 2.8.1, 2.8.2, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы. Подпунктом 2.8.1 предусмотрено, что учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, педагогам дополнительного образования устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

В соответствии с п. 1.6, 1.8, 2.3 Приложения № 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 «Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» объём учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году, не может быть изменён по инициативе работодателя на следующий учебный год за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону её снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов); об изменениях объёма учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объёма учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора; при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется её объём и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.

При этом учебная нагрузка устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности образовательного учреждения кадрами, их квалификацией, уровнем образования, стажем работы по специальности и других обстоятельств. Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения с учётом мнения выборного профсоюзного органа, который несёт ответственность за её реальность и выполнение каждым работником.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, с 1 ноября 1992 г. по 21 декабря 2002 г. и с 13 января 2003 г. по 15 сентября 2018 г. он работал учителем технологического труда в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты (т. 1 л.д. 15-20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 35 с углублённым изучением отдельных предметов» г. Воркуты, сокращённое наименование МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты зарегистрировано в качестве юридического лица 8 ноября 2000 г. (т. 1 л.д. 22-29).

Из трудового договора от 21 ноября 2008 г. № 198 следует, что ФИО3 принят на работу в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на должность учителя технологии, с установлением ему учебной нагрузки 24 часа в 5-9 классах; 0,1 ставки воспитателя (кружковая работа). Педагогическая нагрузка устанавливается тарификацией МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на учебный год, с которой работник знакомится под роспись. Изменение педагогической нагрузки производится не ранее чем через 2 месяца после письменного уведомления работника с изменением тарификации (т. 1 л.д. 145-147).

Дополнительным соглашением № 295 к трудовому договору от 21 ноября 2008 г. № 198, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2011 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 9 часов в неделю (т. 1 л.д. 135). 

Согласно приказу директора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 7 октября 2011 г. № 391, в связи с уменьшением количества часов технологии по учебному плану, учитывая преемственность преподавания утверждена учебная нагрузка на 2011-2012 учебный год для учителя технологии ФИО3 в объёме 9 часов в неделю (т. 1 л.д. 133-134).

Приказом от 17 ноября 2011 г. № 464 отменены п.п. 2, 3 и 4 приказа от 7 октября 2011 г. № 391 «О сокращении количества учебной нагрузки» (т. 2 л.д. 22).

Из ответа начальника управления образования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» следует, что при уменьшении объёма учебной нагрузки ФИО3 его права (фактически) не нарушены, поскольку необоснованного уменьшения учебной нагрузки, перераспределение учебной нагрузки между учителями, приёма на работу других учителей, а также нарушений гарантий учителя при уменьшении учебной нагрузки не произошло (т. 2 л.д. 23-24)

20 апреля 2012 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 25 о предварительной учебной нагрузке на 2012-2013 учебный год в количестве 9 часов в неделю и дополнительным соглашением № 408 к трудовому договору от 21 ноября 2008 г. № 198, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2012 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 10 часов в неделю (т. 1 л.д. 50, 51). 

23 апреля 2013 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 23 о предварительной учебной нагрузке на 2013-2014 учебный год в количестве 9 часов в неделю, с которой он согласился, о чём собственноручно указал и дополнительным соглашением № 162 к трудовому договору от 21 ноября 2008 г. № 198, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2013 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 9 часов в неделю (т. 1 л.д. 123, 53). 

Из трудового договора № 112 от 17 сентября 2014 г. следует, что ФИО3 принят на работу в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на должность учителя технологии и ему установлена нагрузка в объёме 10 часов в неделю, 1 ШК в неделю в 6 абв, 7 абв классах (т. 1 л.д. 113-119).

27 мая 2014 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 7 о предварительной учебной нагрузке на 2014-2015 учебный год в количестве 10 часов в неделю, с которой он согласился, о чём собственноручно указал и дополнительным соглашением № 45 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 112, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 8 апреля 2015 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 10 часов в неделю (т. 1 л.д. 120, 110).

Приказом от 8 апреля 2015 г. на основании заявления учителя технологии ФИО3 об освобождении от учебной нагрузки в 6в классе в объёме 2 часов и заявления учителя технологии и изобразительного искусства Е. об установлении дополнительной нагрузки в 6в классе в объёме 2 часов, учителю технологии ФИО3 на период с 8 апреля по 31 августа 2015 г. установлена нагрузка в объёме 8 часов, а Е. - дополнительная нагрузка в объёме 2 часов (т. 1 л.д. 111).

15 мая 2015 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 101 о предварительной учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год в количестве 9 часов в неделю, с которой он согласился, о чём собственноручно указал (т. 1 л.д. 108). 

10 мая 2016 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 12 о предварительной учебной нагрузке на 2016-2017 учебный год в количестве 9 часов в неделю и соглашением № 57 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 112 об изменении учебной нагрузки, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2016 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 9 часов в неделю (т. 1 л.д. 96, 95).

С уведомлением № 17 о предварительной учебной нагрузке на 2017-2018 учебный год в количестве 9 часов в неделю ФИО3 был ознакомлен и согласен, о чём собственноручно указал, 1 сентября 2017 года соглашением № 87 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. г., подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2017 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 7 часов в неделю (т. 1 л.д. 94, 93).

13 июня 2018 г. ФИО3 уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2018-2019 учебный год в количестве 9 часов и указал о своём несогласии с ней, 1 сентября 2018 г. ФИО3 вручена копия уведомления № 164 об учебной нагрузке на 2018-2019 учебный год в количестве 9 часов в неделю, в котором он указал о своём согласии и соглашением № 55 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. г. № 112, подписанным ФИО3, стороны по обоюдному согласию с 1 сентября 2018 г. установили ему учебную нагрузку по предмету технология в объёме 9 часов в неделю (т. 1 л.д. 91, 62, 89, 88).

7 декабря 2015 г. ФИО3 проходил повышение квалификации в НОУ ППО «Учебный центр «Бюджет», с 2 ноября по 2 декабря 2015 г. обучение в ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования», 19 октября 2015 г. обучение по программе активные методы в педагогической и воспитательной деятельности в условиях реализации ФГОС, 8 августа 1989 г. награждён медалью «Ветеран труда» (т. 1 л.д. 39-42).

Как следует из акта проверки Управления по надзору и контролю в сфере образования МБОУ «СОШ № 35 с УИОП» от 17 сентября 2012 г. № 27В в ходе проведения документарной внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования не установлено (т. 1 л.д. 73). 

Выписками из учебных планов на 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 учебные годы подтверждается, что по предмету технология устанавливалась учебная нагрузка в объёме от 19 до 23 часов в неделю (т. 1 л.д. 163-170).

Согласно аттестационному листу, 17 ноября 2010 г. учителю технологии ФИО3 присвоена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет (т. 1 л.д. 139). 

Приказом директора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 18 февраля 2013 г. № 84 учитель технологии ФИО3 с 26 февраля по 1 марта 2013 года направлен на курсы по гражданской обороне (т. 1 л.д. 125).

22 мая 2015 г. ФИО3 предложено пройти дистанционно курсы повышения квалификации в мае 2015 г., однако он отказался, о чём собственноручно указал и удостоверил своей подписью (т. 1 л.д. 107). 

Приказом директора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 29 октября 2015 г. учитель технологии ФИО3 с 3 ноября по 7 ноября 2015 г. направлен на курсы повышения квалификации (т. 1 л.д. 103). 

16 сентября 2015 г. ФИО3 уведомлён об окончании срока действия высшей квалификационной категории и прекращении соответствующей оплаты труда с 17 ноября 2015 г. (т. 1 л.д. 105). 

4 декабря 2015 г. № 691, от 12 января 2016 г. № 7 ФИО3 уведомлен директором МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты о поступлении рекомендаций по доработке материалов, направленных им на аттестацию на высшую квалификационную категорию (т. 1 л.д. 79, 80).

Приказом от 2 марта 2016 г. № 123 директора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты ФИО3 присвоена первая квалификационная категория (т. 1 л.д. 98).

16 сентября 2016 г. ФИО3 уведомлен о необходимости прохождения курсов повышения квалификации (т. 1 л.д. 104). 

Из листков нетрудоспособности следует, что ФИО3 в период с 26 декабря 2014 г. по 19 января 2015 г. и с 12 февраля по 23 марта 2015 г. был нетрудоспособен (т. 2 л.д. 32-36).

Табелями учёта рабочего времени за период с 25 января 2013 г. по сентябрь 2018 г. подтверждается учёт рабочего времени работников ФИО3 и ФИО4 (т. 1 л.д. 173-245, т. 2 л.д. 2-7).

Выпиской из протоколов заседаний комиссии по распределению выплат стимулирующего и компенсационного характера № 1 от 22 января 2016 г., № 4 от 22 апреля 2016 г., № 9 от 31 августа 2016 г., № 11 от 24 октября 2016 г., № 1 от 23 января 2017 г., № 4 от 22 апреля 2017 г., № 9 от 31 августа 2017 г., № 11 от 23 октября 2017 г., № 12 от 20 ноября 2017 г., № 1 от 9 января 2018 г., № 2 от 16 февраля 2018 г., № 4 от 19 апреля 2018 г., № 8 от 24 августа 2018 г., № 9 от 1 сентября 2018 г. подтверждается, что ФИО3 устанавливались стимулирующие выплаты, надбавки компенсационного характера, предусмотренные Положениями об оплате труда работников МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты (т. 2 л.д. 37-41, 43-64, 91-108).

Трудовой договор от 17 сентября 2014 г. № 112 с ФИО3 расторгнут по инициативе работника приказом директора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 14 сентября 2018 г. № 212 л/с (т. 1 л.д. 86). 

Из акта проведения служебной проверки от 20 декабря 2014 г. в отношении учителя технологии ФИО3, допустившего некорректные выражения при проведении уроков, следует, что комиссия высказалась о необходимости применения дисциплинарного взыскания объявлении выговора (т. 2 л.д. 18-19).

Приказом от 2 февраля 2015 г. № 67 учителю технологии ФИО3 объявлен выговор (т. 1 л.д. 172).

Приказом от 26 октября 2017 г. № 775 учителю технологии ФИО3 объявлено замечание за опоздание на урок (т. 2 л.д. 138).

Приказами от 24 сентября 2012 г. № 484, от 22 февраля 2013 г. № 98, от 11 декабря 2013 г. № 755, от 21 января 2014 г. № 31 ФИО3 был награждён денежными премиями (т. 2 л.д. 134- 137).

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 следует, что данное дело возбуждено постановлением прокурора г. Воркуты на основании заявления Ш. по факту высказывания оскорблений в адрес её несовершеннолетнего сына С., решением Воркутинского городского суда производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

Из трудового договора от 17 сентября 2014 г. № 126 следует, что Е. принят на работу в МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на должность заместителя директора по учебной работе, ему установлена учебная нагрузка как учителю технологии и изобразительного искусства в объёме 17 часов 1ШК в неделю в 5 абв, 8 авб, 5-7 классах (т. 2 л.д. 115-118).

Дополнительным соглашением № 296 к трудовому договору от 1 сентября № 240 учителю технологии Е. установлена учебная нагрузка в объёме 10 часов в неделю (т. 2 л.д. 110).

20 апреля 2012 год Е. уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2012-2013 учебный год по предмету технология 9 часов и дополнительным соглашением № 415 к трудовому договору от 1 сентября 2009 г. № 240 ему установлена учебная нагрузка по предмету технология 8 часов в неделю (т. 2 л.д. 111, 112)

23 апреля 2013 года Е. уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2013-2014 учебный год по предмету технология 10 часов и дополнительным соглашением № 163 к трудовому договору от 1 сентября 2009 г. № 240 ему установлена учебная нагрузка по предмету технология в объёме 8 часов в неделю (т. 2 л.д. 113, 114).

13 мая 2015 года Е. уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год по предмету технология 12 часов и дополнительным соглашением № 56 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 126 ему установлена учебная нагрузка по предмету технология в объёме 12 часов в неделю (т. 2 л.д. 122, 123).

27 мая 2016 года Е. уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2016-2017 учебный год по предмету технология 13 часов и дополнительным соглашением № 58 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 126 ему установлена учебная нагрузка по предмету технология в объёме 13 часов в неделю (т. 2 л.д. 124, 125).

1 июня 2017 года Е. уведомлен о предварительной учебной нагрузке на 2017-2018 учебный год по предмету технология 9 часов и соглашением № 88 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 126 ему установлена учебная нагрузка по предмету технология в объёме 11 часов в неделю (т. 2 л.д. 126, 127).

Соглашением № 93 к трудовому договору от 17 сентября 2014 г. № 126 Е. установлена учебная нагрузка по предмету технология 10 часов в неделю (т. 2 л.д. 128).

Выпиской из перспективного плана повышения квалификации педагогических и руководящих работников МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты подтверждается, что прохождение учителем технического труда ФИО3 курсов повышения квалификации было запланировано на 2014 г. (т. 2 л.д. 109). 

Выпиской из перспективного плана повышения квалификации педагогических и руководящих работников МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты подтверждается, что прохождение учителем изобразительного искусства, черчения, технического труда Е. курсов повышения квалификации было запланировано на 2016 г. (т. 2 л.д. 150). 

Выписками из тарификационных списков с 2011 г. по 2018 г. подтверждается, что Е. начислялась заработная плата по занимаемой должности учителя технологии и изобразительному искусству, а также доплата за работу, не входящую в круг основных обязанностей, а ФИО3 заработная плата по занимаемой должности учителя технологии и доплата за работу, не входящую в круг основных обязанностей (т. 3 л.д. 28-43, 44-63) 

Согласно п.п. «б, в» п. 4.28, п. 4.29 Устава МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 2011 года педагогические работники имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В этих целях администрация школы создаёт условия, необходимые для успешного обучения работников в учреждениях высшего профессионального образования, а также учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации; на аттестацию на добровольной основе на соответствующую квалификационную категорию и получение её в случае успешного прохождения аттестации; учебная нагрузка (педагогическая работа), объём которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливаются только с письменного согласия работника (т. 2 л.д. 151-167).

Согласно п. 2.12 Устава МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты от 2015 года к компетенции учреждения относится формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации педагогических работников занимаемым должностям (т. 2 л.д. 168-177).

В соответствии с п. 2.3 коллективного договора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на 2010-2013 годы, срок действия которого решением № 1 от 6 мая 2013 г. продлён по 5 мая 2016 г., объём учебной нагрузки педагогическим работникам устанавливается работодателем, исходя из количества часов по учебному плану, программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий с учётом мнения профкома. Верхний предел учебной нагрузки может ограничиваться в случаях, предусмотренных Типовым положением об образовательном учреждении. Объём учебной нагрузки педагогического работника может быть изменён сторонами только с письменного согласия работника. При установлении педагогическим работникам, для которых МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты является местом основной работы, учебной нагрузки на новый учебный год, как правило, сохраняется её объём и преемственность преподавания предмета в классах. Преемственность классов не сохраняется по выпускным классам и при объединении (разделении) классов. В этих случаях педагогическому работнику может быть предоставлена нагрузка в других классах, если работа в них соответствует должности, квалификации, и если иные условия не оговорены при заключении трудового договора. Установленный в начале учебного года объём учебной нагрузки не может быть уменьшен по инициативе работодателя, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планами программам, сокращения количества классов (групп), как в текущем учебном году, так и при установлении её на следующий учебный год. В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка может быть разной в первом и втором учебных полугодиях. Объём учебной нагрузки педагогических работников больше или меньше количества часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия (т. 2 л.д. 178-189, 190).

Аналогичные положения закреплены п. 2.7 коллективного договора МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты на 2016-2019 годы (т. 2 л.д. 191-207).

Согласно п.п. 4.17, 4.18 Правил внутреннего распорядка для работников МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты, утверждённых приказом от 1 сентября 2011 г. № 291, изменение определённых сторонами условий трудового договора, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (изменения количества классов, учебного плана) определённые сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника; об изменении определённых сторонами условий трудового договора работник должен быть предупреждён в письменной форме не позднее, чем за два месяца (т. 2 л.д. 208-216).

Аналогичные положения закреплены п. 2.2.2 Правил внутреннего распорядка для работников МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты утверждённых приказом от 25 мая 2016 г. (т. 2 л.д. 226-241).

Таким образом, доводы истца и его представителя о том, что отдавая предпочтение учителю Е., находившемуся на той же должности, что и истец, ответчик уменьшал истцу учебную нагрузку, следовательно, и заработную плату не подтверждены, представленными доказательствами. Объём работы, обязанности, выполняемые истцом и Е., были различны, следовательно, их заработная плата может отличаться. Уменьшение ФИО3 учебной нагрузки производилось с его согласия, которое выражалось им при подписании дополнительных соглашений к трудовому договору, с соблюдением порядка уведомления работника. Факты привлечения к дисциплинарной ответственности не свидетельствуют о дискриминации истца.

Доводы истца и его представителя о непринятии ответчиком мер к проведению аттестации истца, противоречит п. 27 Приказа Минобрнауки России от 07 апреля 2014 г. № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», согласно которому аттестация педагогических работников проводится на основании их заявлений, подаваемых непосредственно в аттестационную комиссию либо направляемых педагогическими работниками в адрес аттестационной комиссии по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Кроме того, 4 декабря 2015 г. и 12 января 2016 г. ФИО3 был уведомлен ответчиком о необходимости доработать материалы, направленные им на аттестацию, разъяснена возможность получения методической помощи либо иных консультаций по вопросам аттестации, 22 мая 2015 года уведомлен и отказался от прохождения курсов повышения квалификации, 16 сентября 2015 г. уведомлен об окончании срока действия высшей квалификационной категории и прекращении соответствующей оплаты, 17 сентября 2015 г. директором МОУ «СОШ № 35 с УИОП» г. Воркуты в Воркутинский Дом Учителя представлена информация об учителях, претендующих на высшую квалификационную категорию, в том числе об учителе ФИО3, приказом от 29 октября 2015 г. он направлен на курсы повышения квалификации, приказом от 24 ноября 2015 г. в связи с истечением срока действия высшей квалификационной категории ему установлена базовая категория, приказом от 2 марта 2016 г. ему на основании приказа Министерства образования и молодёжной политики Республики Коми присвоена первая квалификационная категория, 16 сентября 2016 г. уведомлен о необходимости прохождения курсов повышения квалификации, то есть администрацией были созданы условия, необходимые для успешного прохождения ФИО3 повышения квалификации (т. 1 л.д. 79-80, 98-99, 100, 102-105, 107, т. 3 л.д. 25-26).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 об установлении факта дискриминации по труду и взыскании недоплаченной заработной платы по уменьшенной учебной нагрузке удовлетворению не подлежат. 

Исковые требования ФИО3 о денежной компенсации морального вреда являются производными от требований об установлении факта дискриминации по труду, поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истца, данные требования удовлетворению не подлежат.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности ко всем требованиям ФИО3, суд принимает во внимание, что истцом заявлены требования об установлении факта дискриминации по труду в период с 1 сентября 2011 г. по 14 сентября 2018 г., о взыскании недоплаченной заработной платы за период 1 января 2013 г. по август 2018 г., а также денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением его трудовых прав.

По смыслу п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо, чтобы заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. Требование истца о взыскании недоплаченной заработной платы, в связи с уменьшенной учебной нагрузкой за период с января 2013 г. по август 2018 г. не носит длящегося характера, поскольку заработная плата по иной учебной нагрузке ему не была начислена.

К заявленным истцом требованиям подлежат применению положения ч. 1 ст. 392 ТК РФ об установлении трёхмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку ч. 2 ст. 392 ТК РФ распространяется только на причитающиеся выплаты, однако, указанные истцом выплаты ему не причитались.

Таким образом, срок исковой давности (три месяца) следует исчислять с момента заключения истцом дополнительных соглашений к трудовому договору от 1 сентября 2011 г., 7 октября 2011 г., 1 сентября 2012 г., 2 сентября 2013 г., 8 апреля 2014 г., 31 августа 2015 г., 1 сентября 2016 г., 1 сентября 2017 г. и 1 сентября 2018 г., которыми истцу изменялся объём учебной нагрузки, истец обратился с настоящим иском 12 декабря 2018 г., доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска им установленного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, им не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в том числе в части взыскания денежной компенсации морального вреда, поскольку оно является производным от требований о восстановлении нарушенных трудовых прав. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35 с углублённым изучением отдельных предметов» г. Воркуты о восстановлении нарушенных прав, взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22 февраля 2019 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.