Дело № 2-245/2024

25RS0018-01-2024-000279-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 04 июля 2024 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского городского поселения Приморского края к ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и взыскании долга и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского городского поселения Приморского края обратилась в суд с иском к ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и взыскании долга и пени, указав следующее. ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключили с администрацией Кировского муниципального района договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником по закону является его мать ФИО4 ФИО4 умерла 19.04.2015г., наследником по завещанию является её сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В нарушение п. 3.2 Договора арендная плата не была внесена Ответчиком, в результате чего образовалась задолженность в размере 2 693,27 рублей, из которых 2 258,57 руб. - сумма основного долга, 434,70 руб. - пеня. Нормативно обосновывая исковые требования нормами Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, ч. 2 ст. 621, п. 4 ст. 450 ГК РФ, п. 2 ст. 117 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 25:05:100102:623; взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 04.02.2020 г. по 01.10.2023 г. в сумме 2 258,57 рублей, взыскать с ответчика пеню за тот же период в сумме 434,70 рублей и взыскать с ответчика судебные издержки.

Представитель администрации Кировского городского поселения ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО6 судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном возражении на исковое заявление просит суд отказать в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по арендной плате и пени за период с 04.02.2020 по 01.10.2023, в связи с тем, что земельным участком не пользовался. Согласно сведений из ЕГРП с 03.12.2020 он не является собственником квартиры № расположенной по адресу 

<

адрес> 2016 года, где зарегистрирован по месту жительства с 24.09.2019. Между ним и администрацией договор аренды земельного участка не заключался. Истец не уведомлял его о какой-либо задолженности, ранее 26.06.2024 он не был надлежащим образом уведомлен о сущности предъявляемых по иску требований.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ относятся: резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9- 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от выполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 04.05.2012 в пгт.Кировский, между администрацией Кировского муниципального района (Арендодатель) в лице и.о. главы администрации Кировского муниципального района ФИО1 и ФИО4, ФИО3 (арендаторы) заключен Договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее по тексту - Договор аренды №), согласно которому администрация предоставила арендаторам в аренду земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 25:05:100102:623, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение №), прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 889 метров квадратных. Цель предоставления участка для индивидуального жилищного строительства. 

В соответствии с п. 2.1. Договора аренды №, срок аренды Участка устанавливается с 03.05.2012г. по 02.04.2013г.

В соответствии со ст. 610, ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 9.1 Договора аренды №, участок считается переданным арендодателем, а арендаторы приступившими к использованию участка до подписания договора с 03.05.2012, согласно акту приема передачи. Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 03.05.2012 (приложение № к договору аренды).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, преданы органам местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. В Кировском городском поселении Правила землепользования и застройки Кировского городского поселения утверждены Решением Муниципального Комитета Кировского городского поселения от 16.04.2014 № 441. В связи с чем, администрация Кировского муниципального района Приморского края передала заключенный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кировского городского поселения Приморского края. Таким образом, администрация Кировского городского поселения вправе предъявлять требования по исполнению договоров аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного нотариусом копии наследственного дела № к имуществу ФИО3, с заявлением о принятии наследства обратилась его мать – ФИО4, однако надлежащие правоустанавливающие документы на наследственное имущество не оформила. Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>, принятое ею в порядке наследования после смерти сына ФИО3 включено в состав наследственного имущества. 

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получено свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга ФИО5. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит, в том числе, из 1/3 доли в праве общей долевой собственности части жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из ответа нотариуса и копии наследственного дела, к имуществу ФИО4, наследником по завещанию, после смерти наследодателя, на все имущество, которое ко дню смерти наследодателя ей принадлежало, является ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получены свидетельства о праве на наследство по завещанию. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит, в том числе, из части жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> денежных вкладов.

В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно положениям ч. 1 ст. 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статей 1152 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, ответчик ФИО6 является наследником имущества ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая в свое время являлась наследником имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Смерть ФИО3 и ФИО4 не влечет прекращения обязательств по заключенному ими договору. 

ФИО6 оформил наследство в установленном законом порядке, вследствие чего к нему после смерти ФИО5 в порядке универсального правопреемства перешли, в том числе, права на наследство и имущественные права по договору аренды. 

Как следует из содержания Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендаторов в случае смерти последних не содержится. Исходя из существа арендных отношений, оснований полагать, что они по общему правилу относятся к обязательствам, неразрывно связанным с личностью должника или кредитора, суд не нашел. Права и обязанности по договорам аренды при отсутствии соответствующих законных и договорных ограничений могут быть предметом наследования. Обязательства арендатора по договору аренды не обусловлены личными качествами наследодателя, предусмотренные действующим законодательством основания считать спорный договор аренды прекращенным в связи со смертью арендаторов у ответчика отсутствуют.

Следовательно, в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 617 ГК РФ) А.В., приняв наследство, стал арендатором и несет обязанность по исполнению договора аренды № от 04.05.2012 со дня открытия наследства, то есть с 19.04.2015.

Как следует из искового заявления, истец взыскивает задолженность за период с 04.02.2020 по 01.10.2023, следовательно, долг по оплате по договору аренды возник вследствие неисполнения обязанностей по внесению арендной платы ответчиком ФИО6, к которому перешли права и обязанности по договору аренды, и который в силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств, и должен выполнять их надлежащим образом.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2, 3.4 Договора аренды № размер арендной платы на участок за период с 03.05.2012 по 02.04.2013 составляет 427,13 руб.; арендная плата вносится арендаторами без выставления счетов арендодателем, ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления на счет по соответствующим реквизитам; размер арендной платы может изменяться ежегодно путем корректировки ставки земельного налога на текущий финансовый год, а так же в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка 

Министерством имущественных и земельных отношений Приморского края утверждены результаты кадастровой стоимости и принято постановление от 11.11.2022 № 88-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Приморского края», которое опубликовано 16.11.2022 года на «Официальном интернет-портале правовой информации» с 01 января 2023 года для расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 04.05.2012 года № 82/12 применяется кадастровая стоимость, утвержденная указанным постановлением. В связи, с чем размер арендной платы за Участок в год составляет 454,65 рублей.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктами 5.2, 5.3 Договора аренды предусмотрено начисление пени за внесение арендатором платы с нарушением сроков по договору, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы, начиная со следующего за указанным договором дня уплаты, в процентах от неуплаченной сумму арендной платы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истцом предоставлен расчет задолженность по арендной плате, сумма которого составила 2 258, 57 рублей и расчет пени образовавшейся за период с 04.02.2020 по 01.10.2023 составившей 434, 70 руб.

Правильность расчета размера задолженности, предъявленной к взысканию, ответчиком не оспорена. Судом признается арифметически верной.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика ФИО6 задолженность по арендной плате за период с 04.02.2020 г. по 01.10.2023 г. в сумме 2 258, 57 руб. и пени в сумме 434,70 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, заблаговременно уведомив об этом другую сторону. 

Помимо этого, согласно ч. 3 ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен сроком на один год. Так как по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться нежилым помещением при отсутствии возражений со стороны арендодателя, он возобновлен на неопределенный срок.

Сам по себе факт заключения договора аренды на неопределенный срок не лишает арендодателя права на расторжение такого договора при существенном нарушении его условий арендатором (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Обращаясь в суд с требованием о расторжении договора аренды, истец в подтверждение принятия мер по досудебному урегулированию спора, предоставил копию уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании долга и пени в сумме 2 693, 27 руб. направленную в адрес ФИО6 по адресу: 

<

адрес>.

При этом, согласно сведений представленных Миграционным пунктом ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

В своем возражении на исковое заявление ответчик указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, при этом ответчик не указывает о возможности урегулирования спора в досудебной процедуре и о том, что по вине истца ответчик был лишен такой возможности. Напротив, отрицая наличие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды, он просит отказать во взыскании задолженности.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов между сторонами до передачи дела в суд. Целью установления претензионного порядка принято рассматривать, помимо прочего, экономию средств и времени сторон, сохранение между ними партнерских отношений и снижение судебной нагрузки, при этом досудебный порядок не должен являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке.

Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Из разъяснений изложенный в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", следует, что суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также, если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (ч. 5 ст. 3, п. 5 ч. 1 ст. 148, ч. 5 ст. 159 АПК РФ, ч. 4 ст. 1, ст. 222 ГПК РФ).

Если ответчик своевременно не заявил указанное ходатайство, то его довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора не может являться основанием для отмены судебных актов, поскольку иное противоречило бы целям досудебного урегулирования споров (ст.ст. 327.1ст.ст. 327.1, 328, 330, 379.6 и 379.7 ГПК РФ).

Рассматривая вопрос о досудебном урегулировании спора, суд исходит из того, что формально досудебный порядок истцом соблюден. В отзыве на исковое заявление довода о возможности урегулирования спора в досудебном порядке не приведено. Учитывая позицию ответчика, суд исходит из отсутствия реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. Стороны в период рассмотрения спора не предпринимали действий по мирному разрешению спора, а ответчик при этом возражает по существу исковых требований. Поэтому оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора будет носить формальный характер, так как неспособно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора.

Учитывая изложенное, поскольку факты нарушений условий договора аренды со стороны арендатора подтверждены в ходе настоящего судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и расторжении договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 25:05:100102:623, на основании положений п. 3 ст. 619 ГК РФ.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика судебных издержек, суд приходит к следующему. 

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами, в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учетом правил ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ФИО6 в доход бюджета Кировского муниципального образования, составит 700 рублей, исходя из следующего расчета (400 рублей требования имущественного характера исходя из цены иска и 300 рублей требование неимущественного характера о расторжении договора аренды).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кировского городского поселения Приморского края к ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и взыскании долга и пени, - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кировского муниципального района, в лице и.о. главы администрации Кировского муниципального района ФИО1 и ФИО4, ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:05:100102:623, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение №), прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 889 кв.м.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, № Отделением УФМС России по Приморскому краю в Кировском районе) в пользу администрации Кировского городского поселения Приморского края (ИНН: №, ОГРН: №) задолженность по арендной плате за период с 04.02.2020 г. по 01.10.2023 г. в сумме 2 258 рублей 57 копеек и пени в сумме 434 рубля 70 копеек, всего 2 693 (две тысячи шестьсот девяносто три) рубля 27 копеек.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, № Отделением УФМС России по Приморскому краю в Кировском районе) в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2024 года.

Судья: Е.Н. Ханьянова