Дело № 5-54/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 г. город Барнаул 

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: 

<

адрес> трудоустроенного без оформления трудовых отношений в ****», разнорабочим, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л :

02.02.2019 в 21 час 00 минут в ходе контрольно-надзорной деятельности за иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудником ОВМ УМВД России по г. Барнаулу по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, при проверке документов которого установлено, что у последнего закончился срок пребывания на территории Российской Федерации.

03.02.2019 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, согласно которому 02.02.2019 в 21 час 00 минут по адресу: 

<

...> был выявлен указанный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации 06.06.2018, где в настоящее время пребывает незаконно, так по окончании срока временного пребывания до 03.09.2018 не выехал с территории Российской Федерации.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ МВД России, гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2018 через пункт пропуска «Веселоярск», где получил в установленном законом порядке при въезде миграционную карту серии 0110 № 0654651 сроком действия с 06.06.2018 до 03.09.2018. По прибытии на миграционный учет по месту временного пребывания не встал. С заявлением о выдаче патента, на разрешение на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 по состоянию на 03.09.2019 не обращался. 

Следовательно, гражданин Республики Казахстан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 должностным лицом отдела ОВМ УМВД России по г. Барнаулу квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что проживает на территории РФ с 06.06.2018 года в съёмной квартире по адресу: 

<

адрес>, официального источника доходов не имеет, проживает на доход в 25 000 рублей – 30 000 рублей, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Бывшая супруга и несовершеннолетний сын проживают в 

<

адрес> Намерен в дальнейшем оформить все необходимые документы и проживать в России законно. Имеет денежные средства для самостоятельного выезда в Республику Казахстан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Гражданин Республики Казахстан ФИО1 не имеет близких родственников в Российской Федерации, фактически проживает в съёмной квартире, в ближайшее время намерен оформить документы, позволяющие пребывать в России на законных основаниях. Не доверять указанным пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. 

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает и учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, располагает для этого денежными средствами, документами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации и дающими на это право, выдворение необходимо осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК получателя-040173001; ИНН 

<

***>; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации – 18811640000016020140, Код ОКТМО 01701000, УИН 18811229990076810908. 

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: 

<

...>, кабинет 26, время работы понедельник - четверг с 8-00 до 17.00 (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00 (обед с 12.00 до 12.48).

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, и об административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: 

Верно, судья: О.Б.Огнивенко

Оригинал постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении № 5-54/2019.

Постановление по состоянию на 04.02.2019 в законную силу не вступило.

Секретарь: С.Н. Сотникова