судья: Закиров В.Ф. 

СК: ФИО1(пред.) 

ФИО2 (докл.) 

ФИО3 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 № 44г-13 /2019

ПРЕЗИДИУМА САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

08.02.2019г. Президиум Самарского областного суда в составе:

Председателя: ФИО4

Членов: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

при секретаре Джафаровой Л.Э.

рассмотрел в судебном заседании по кассационной жалобе представителя ФИО11 по доверенности ФИО12 на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.07.2018г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 04.10.2018г. гражданское дело по иску ООО «УК №1 ЖКХ» к ФИО13, ФИО11, ФИО14 о взыскании солидарно задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени; по встречному иску ФИО11 к ООО «УК № 1 ЖКХ» о признании незаконными действий ООО «УК № 1 ЖКХ» по отключению электроэнергии, по установке заглушки на стояке водоотведения в квартире; об обязании ответчика демонтировать заглушку; о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, по которому, судьей Самарского областного суда Пинчук С.В. вынесено определение от 21.01.2019г. о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Самарского областного суда.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя ФИО11 по доверенности ФИО12, поддержавшего доводы жалобы президиум

У С Т А Н О В ИЛ:

ООО «УК №1 ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО13, ФИО11, ФИО14 о взыскании солидарно задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и пени. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчики проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, площадью 28,8 кв.м. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ответчиков образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 62939,23 рублей, по уплате пени в размере 7888,56 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. была отключена электроэнергия в квартире ответчиков в связи с задолженностью по электроэнергии, однако в настоящее время электроэнергия включена.

В ходе судебного разбирательства представитель истца отказался от иска к ответчикам ФИО14 и ФИО13

Производство по делу в этой части прекращено определением суда от 23.05.2018г., в связи с отказом от иска.

ФИО11, обратился со встречным иском к ООО «УК №1 ЖКХ», в котором просил признать незаконными действия ответчика: по отключению электроэнергии и по установке заглушки (запорного механизма) на стояке водоотведения в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>; просил обязать ответчика демонтировать за счет ООО «УК №1 ЖКХ» заглушку (запорного механизма) на стояке водоотведения в указанной квартире, взыскать с ООО «УК № 1 ЖКХ» расходы по оплате юридических услуг - 11000 рублей, компенсацию морального вреда - 3 000 рублей. Свои требования мотивировал тем, что задолженности по электроэнергии и воде не имеет, поскольку он оплатил напрямую в ОАО «ТЭК и в ОАО «ТЕВИС» расходы по данным видам оказанных услуг. 

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции электроэнергия включена, ФИО11, отказался от иска в части обязания ответчика включить электроэнергию. 

Определением суда от 25.07.2018г., производство по встречному иску в этой части прекращено.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.07.2018г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 04.10. 2018 г. постановлено: 

«Удовлетворить частично иск ООО «УК №1 ЖКХ» к ФИО11.

Взыскать с ФИО11 в пользу ООО «УК №1 ЖКХ» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 62599,33 рублей, пени в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2107,98 рублей, а всего 65707,31 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ООО «УК №1 ЖКХ» отказать.

Удовлетворить частично встречный иск ФИО11 к ООО «УК №1 ЖКХ».

Признать незаконными действия ООО «УК №1 ЖКХ» по отключению электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ года в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ООО «УК №1 ЖКХ» в пользу ФИО11 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 рублей, а всего 10750 рублей.

В удовлетворении остальной части встречного иска ФИО11 отказать.

Взыскать с ООО «УК №1 ЖКХ» в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 700 рублей».

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления по делу, считая их незаконными.

По запросу судьи Самарского областного суда от 05.12.2018г. данное гражданское дело истребовано в суд кассационной инстанции.

Представитель ООО «УК №1 ЖКХ», надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела по кассационной жалобе, в заседание суда кассационной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене в части.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу п.14. ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО11 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля в квартире по адресу: 

<

адрес>.

ООО «УК №1 ЖКХ» является исполнителем услуг, на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г.

Согласно представленного ООО «УК №1 ЖКХ» расчета, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО11 образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 62599,33 рублей, по уплате пени в размере 7 888,56 рублей. При этом установлено, что оплаченные ФИО11 денежные средства за электрическую энергию в размере 5 921,84 рублей - за электрическую энергию, учтены истцом при расчете задолженности. (л.д.131).

Оплата в ОАО «ТЭВИС» ФИО11 денежных средств в размере 4152,42 рублей за водоснабжение (л.д.53-63), при расчете задолженности не учтены истцом, так как по платежным документам невозможно идентифицировать номер и дату договора ресурсоснабжения, по которому производится оплата; период, за который перечисляются денежные средства; номер и дату актов оказанных услуг, в счет оплаты которых перечислены денежные средства (л.д.173). При перечислении денежных средств в ОАО «ТЕВИС», плательщиком ФИО11 указывалось следующее назначение платежа: «ФИО11; 

<

адрес>; оплата по договору; оплата коммунальных ресурсов». В настоящее время они учтены в бухгалтерском учете ОАО «ТЕВИС» в качестве авансов, полученных от покупателей и заказчиков (л.д.171). Согласно сведениям ОАО «ТЕВИС», денежные средства, перечисленные ФИО11 в пользу ОАО «ТЕВИС» не учитывались при осуществлении взаимных расчетов между ООО «УК №1 ЖКХ» и ОАО «ТЕВИС» в связи с ненадлежащим образом указанными назначениями платежей в платежных поручениях. ФИО11 не обращался в ОАО «ТЕВИС» о возврате оплаченных денежных средств. 

Президиум полагает, что нижестоящие судебные инстанции, пришли к правильному выводу о том, что размер задолженности не может быть уменьшен на размер суммы, внесенных ФИО11 в ОАО «ТЕВИС», судебные инстанции обоснованно согласились с произведенным истцом расчет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и правомерно взыскали с ФИО11 в пользу ООО «УК №1 ЖКХ» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 62599,33 рублей, а также пени за несвоевременное внесение ответчиком ФИО11 платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом с учетом заявления представителя ФИО11 о снижении размера пени, в силу ст. 333 ГК РФ, размер пени снижен до 1 000 рублей. 

Из материалов дела также следует, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., в квартире ФИО11 отключена подача электроэнергии (л.д.133).

Установив, что отключение электроэнергии произведено без надлежащего уведомления ФИО11, судебные инстанции обоснованно признали незаконными действия ООО «УК № 1 ЖКХ» по отключению электроэнергии в квартире, удовлетворив встречный иск в этой части, а также руководствуясь положениями ст. ст. 150-151, 1099-1101 ГК РФ, ст.13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскали компенсацию морального вреда в пользу ФИО11 и штраф. С учетом того, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, электроснабжение в квартире ФИО11 было восстановлено, суд правомерно определил к взысканию сумму компенсации морального вреда в размере 500 рублей, сумму штрафа в размере 250 рублей.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ООО «УК № 1 ЖКХ» также установило заглушку (запорный механизм) на стояке водоотведения в квартире ФИО11 

Отказывая в удовлетворении требований ФИО11 заявленных в отношении установки заглушки (запорного механизма) на стояке водоотведения, судебные инстанции пришли к выводу о том, что установка заглушки произведена ООО «УК №1 ЖКХ» с соблюдением действующих правил. 

Президиум полагает, что выводы судебных инстанций в отношении требований ФИО11 о незаконности установки заглушки (запорного механизма) на стояке водоотведения, сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Между тем, согласно п.122 данных Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. 

В соответствии с пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение.

Пунктом 8.1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (СанПиН 2.1.2.2645-10) также установлено, что в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Таким образом, умышленное прекращение работы системы канализации, делает жилое помещение непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение, установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что приостановление услуги по водоотведению произведено обществом в полном соответствии с указанными требованиями.

Кроме того, согласно представленному расчету (л.д.131) долг ответчика по услуге « водоотведение» составляет 1668,17 рублей.

При этом в направленном в адрес должника уведомлении указана общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества и дополнительных услуг, в то время как основанием для отключения (ограничения) конкретного вида коммунальной услуги является неполная оплата именно этого вида коммунальной услуги. Таким образом, ответчик должен был уведомить истца об отключении конкретной коммунальной услуги с указанием задолженности по данной коммунальной услуге.

Судом первой и апелляционной инстанций указанные обстоятельства и положение законодательства оставлены без внимания, как и то, что ФИО11 является инвалидом 2 группы по зрению, его жена является инвалидом 1 группы 

Между тем, от выяснения данных обстоятельств зависело правильное разрешение судом спора в части требований истца в отношении установки ООО «УК № 1 ЖКХ» заглушки на стояке водоотведения в квартире. 

Поскольку в основу выводов судебных инстанции об отказе ФИО11 в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО «УК № 1 ЖКХ» по установке заглушки на стояке водоотведения в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>; обязании ответчика демонтировать заглушку; о взыскании компенсации морального вред, положены не надлежащим образом исследованные и оцененные обстоятельства и доказательства, решение судов первой и апелляционной инстанции в указанной части нельзя признать законными, они приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права, повлиявшим на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 ГПК РФ, является основанием для отмены судебных постановлений в части и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум 

постановил:

решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.07.2018г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 04.10.2018 г. в части отказа ФИО11 в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО «УК № 1 ЖКХ» по установке заглушки на стояке водоотведения в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>; обязании ответчика демонтировать заглушку; взыскании компенсации морального вреда, отменить.

Гражданское дело в указанной части направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение, в ином составе суда.

В остальной части решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.07.2018г., и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 04.10.2018 г. оставить без изменения. 

Председатель ФИО4