Дело № 2-2757/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Коротаевой О.А., 

при секретаре Зайцевой Е.М., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании незаконным решения комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. Также просит признать за ФИО1 право на получение единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из трех человек, о возложении обязанности на ответчиков поставить ФИО1 с составом семьи из 3-х человек для получения единовременной социальной выплата для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

В последствии истец уточнила заявленные исковые требования, согласно последних уточнений просит признать незаконным решение комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. Просит признать за ФИО1 право на получение6 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из трех человек, в том числе: ФИО5, ФИО6, также истец просит возложить обязанность на ФСИН России принять истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из трех человек (л.д. 15). 

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проходила службу в ГУФСИН России по Пермскому краю на разных должностях в 

<

данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с рапортом к директору ФСИН России с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты в составе семьи из трех человек. В декабре ФИО1 получена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. основанием для отказа в постановке на учет для получения ЕСВ послужило отсутствие дополнительного соглашения к договору о вселении члена семьи нанимателя. С данным решением истец не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ к рапорту о постановке на учет для получения ЕСВ были приложены документы, требуемые действующим законодательством и подтверждающих нуждаемость истца в улучшении жилищных условий. При этом, пакет документов был принят и нареканий к нему не имелось, уведомлений о предоставлении дополнительных документов в адрес истца не направлялось до ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие постоянной регистрации и наличие временной регистрации членов семьи истца не могут вялятся фактом указывающим на нарушение требований со стороны заявителя о предоставлении не полного пакета документов. Также в обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 20 ГК РФ – местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей-родителей. В настоящее время истец проживает с двумя сыновьями по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ являющееся ведомственным общежитием 

<

данные изъяты> ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по адресу: 

<

Адрес>. Иных жилых помещений по договору социального найма и в собственности у истца и членов ее семьи не имеется. В связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями. 

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивают, а также поддержали основания и доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала основания и доводы, изложенные в возражениях относительно заявленных исковых требований, из содержания которых следует, что согласно представленным документам, истец обратилась в территориальную подкомиссию ГУФСИН, которая направила документы истца для принятия решения по существу во ФСИН России. В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ФСИН России ФИО15 Е.А. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ В выписке из протокола указано, что заявитель и сын ФИО4 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын ФИО8 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> Всего в жилом помещении постоянно зарегистрированы 4 человека (заявитель, бывший супруг и два сына). Проживают по договору № найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, отсутствует дополнительное соглашение к договору о вселении члена семьи нанимателя. По указанному адресу представлены: финансовый лицевой счет без даты, выписка из домовой книги не представлена /(представлена выписка из карточки регистрации без даты, согласно которой постоянно зарегистрированы 4 человека). Представлены справки БТИ с указанием предыдущей фамилии заявителя и сына ФИО4 с места рождения, выписки с ЕГРП с указанием предыдущей фамилии заявителя на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества предоставлении всеми территориальными органами Росреестра. Вписка из ЕГРП на сына ФИО8 только по Пермскому краю. На основании выявленных недостатков в пакете документов, представленных истцом, Комиссия ФСИН России постановила отказать истцу в постановке на учет для получения ЕСВ в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369. Полагает, что решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, а заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Непредставление истцом документов, предусмотренных в п. 5 правил (а именно документов, подтверждающих регистрацию и место жительства детей), является безусловным основанием для отказа в постановке на учет для получения ЕСВ. Ссылка истца на ст. 20 ГК РФ не состоятельна, поскольку нельзя признать достаточным факт совместного проживания детей с родителями для решения вопроса о постановке истца на учет для получения ЕСВ. Кроме того, указывая в качестве ответчика ГУФСИН России по Пермскому краю, истец не указывает, в чем заключается нарушение его прав Главным Управлением, при этом искусственной изменяет подсудность указанного спора. Суждение истца о незаконности вынесения решения комиссией ФСИН России и об ином значении требований, содержащихся в Правилах и Порядке, нельзя признать правомерными. Основания для признания решения комиссии ФСИН России, выраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 31-33).

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание не явилась, ранее представила в суд возражения относительно заявленных исковых требований, из содержания которых следует, что исковые требования не признает. По содержанию возражения ответчика ФСИН России аналогичны содержанию возражениям, представленным к ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 16-19, 34-36). 

Выслушав пояснения истца и его представителя, оценив доводы ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, материалы учетного дела ФИО1 суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (пункт 7 Правил)

При переводе сотрудников к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется иными комиссиями, указанные сотрудники подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы (пункт 8 Правил).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 Приказом ФСИН России от 16 октября 2014 г. № 550 утвержден Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Порядок).

Согласно данному Порядку в учреждениях и органах УИС создаются комиссии территориальных органов ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях УИС, а также сотрудникам УИС, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России и дислоцирующихся в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

Таким образом, комиссия территориального органа ФСИН России рассматривает вопросы предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам УИС, проходящим службу в соответствующем территориальном органе ФСИН России и подведомственных ему учреждениях УИС, а также гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах. 

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> что подтверждается копией паспорта истца (л.д. 3-5 материалы учетного дела).

Указанное жилое помещение (

<

Адрес>, общей площадью 58,7 кв.м.) истец занимает на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23 материалы учетного дела). 

Указанное жилое помещение (

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.) принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 учетного дела), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20 учетного дела). 

Сын истца ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> что подтверждается копией паспорта ФИО4 (л.д. 6-8 материалы учетного дела).

Сын истца ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту жительства № (л.д. 10 материалы учетного дела).

Кроме того, как следует из справки, выданной начальником 

<

данные изъяты> ГУФСИН России по 

<

Адрес>, дата отсутствует, в указном жилом помещении (

<

Адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.) также зарегистрирован ФИО7 (л.д. 11 учетного дела). 

Как следует из представленного истцом в материалы дела копии решения мирового судьи судебного участка № Соликамского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО1 расторгнут (л.д. 12).

Из материалов учетного дела следует, что истцом с рапортом также были предоставлены копия свидетельства о расторжении брака (л.д. 18 учетного дела), выписка из карточки регистрации по адресу: 

<

Адрес> (из содержания которой следует, что в указанном жилом помещении зарегистрировано 4 человека, ФИО16 л.д. 19 материалы учетного дела), копия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23 учетного дела), копия финансового лицевого счета по адресу 

<

Адрес> без указания номера и даты (л.д. 24 учетного дела).

Также из материалов личного дела ФИО1 следует, что истцом с рапортом были предоставлены выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и детей истца ФИО17 (л.д. 25,26,278,28 материалы учетного дела). 

Согласно представленной ФИО1 выписки из ЕГРП с ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца имелся дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>, площадью 

<

данные изъяты> а также земельный участок площадью 

<

данные изъяты> расположенный по этому же адресу. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на указанные объекты недвижимости у ФИО1 прекращена (л.д. 25 учетного дела). 

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами учетного дела.

ФИО1. старший прапорщик внутренней службы начальник склада (вооружения, спецсредств и химимущества_ группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения отдела охраны 

<

данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю», выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 17 лет 06 месяцев 24 дня в календарном исчислении (л.д. 13 материалы учетного дела), обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи приходилась менее 15 квадратных метров, что подтверждается материалами гражданского дела, материалами учетного дела и ответчиками не оспаривается (ст. 56 ГПК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес директора ФСИН с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369 (л.д. 1-2 материалы учетного дела). 

ДД.ММ.ГГГГ принято решение территориальной подкомиссии ГУФСИН о направлении пакета документов ФИО1 во ФСИН России для принятия решения, что подтверждается доводами искового заявлениями (л.д. 8, материалы учетного дела), ответчиками не оспаривается. 

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, материалы учетного дела) заседания комиссии ФСИН России ФИО15 Е.А. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369. А также в рамках рассмотрения п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369 заявитель не предоставила дополнительное соглашение к договору о вселении члена семьи нанимателя (сына ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ), не представлены выписки из ЕГРП на территории РФ. 

ФИО1 сообщено о принятом решении в конце ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается доводами искового заявления, ответчиками не оспаривается (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

Согласно п. 6 Правил копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

Проанализировав изложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты соответствует требованиям закона, поскольку истцом не представлено обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369, и не предоставлено доказательств не возможности предоставления данных документов – не представлены документы, свидетельствующие о заключении дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонд № от ДД.ММ.ГГГГ; не представлены документы о месте регистрации ФИО6 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлены выписки из ЕГРП об имеющемся/имевшемся имуществе на территории РФ у заявителя и членов ее семьи, либо доказательства (иные документы), подтверждающие невозможность их предоставления. 

Истцом в материалы учетного дела представлено свидетельство о регистрации по месту жительства №, в котором содержаться сведения о регистрации сына истца (ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о регистрации несовершеннолетнего ФИО18 за пятилетний период, предшествующий дате подачи рапорта (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), истцом не представлено. 

Кроме того, ФИО1 не представлены выписки из Единого государственного реестра прав за пятилетний период времени, предшествующий дате подачи рапорта, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ либо доказательства (иные документы), подтверждающие невозможность их предоставления, равно как и не представлено документов, свидетельствующих о заключении дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонд № от ДД.ММ.ГГГГ, либо документов, свидетельствующих о невозможности их предоставления. 

На момент подачи рапорта, то есть на ДД.ММ.ГГГГ и на момент принятия комиссией ФСИН России решения ДД.ММ.ГГГГ таких документов в территориальную подкомиссию ГУСИН России по Пермскому краю и в комиссию ФСИН России ФИО1 представлено не было, в материалах учетного дела такие документы также отсутствуют. 

Истцу необходимо было подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий и соответствие условиям программы изложенными в перечне документами (либо документами, подтверждающими невозможность их предоставления) на дату обращения с заявлением (рапортом). 

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Поскольку иных оснований для отказа ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения комиссией ГУФСИН России по Пермскому краю не указано, то суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения, о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи из трех человек, с даты обращения с заявлением (рапортом), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на получение ФИО1 единовременной социальной выплаты на состав семьи из трех человек - следует отказать.

Остальные доводы стороны, изложенные в судебном заседании не имеют правового значения для рассмотрения спора по существу. 

Спор рассмотрен судом в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании незаконным решения комиссии Федеральной службы исполнения наказаний России от ДД.ММ.ГГГГ, изложенного в протоколе №, об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о возложении обязанности поставить истца ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи из трех человек, о признании за ФИО1 права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с составом семьи из трех человек – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись (О.А. Коротаева)

<

данные изъяты>