дело № 2а-1295/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 18 сентября 2020 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В., 

при помощнике судьи Домахиной И.В.,

с участием прокурора Агаян Е.Т., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указал в обоснование иска, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания зарекомендовал себя положительно, имеет пять поощрений, имел одно взыскание, которое снято в установленном законом порядке. Постановлением начальника учреждения от 17 апреля 2019 г. переведён на облегчённые условия отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора по решению Боровичского районного суда Новгородской области от 5 марта 2014 г. и административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации просил установить один раз в месяц. 

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал. Пояснил, что после освобождения из учреждения намерен проживать в 

<

адрес>.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 12 ноября 2012 г. с учётом постановления Боровичского районного суда Новгородской области ФИО2 судим по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, откуда освобождён по отбытии срока наказания 17 апреля 2014 г.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 5 марта 2014 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. 

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 7 августа 2017 г. ФИО2 осужден за совершение в период с 14 часов 28 октября 2016 г. до 15 часов 15 января 2017 г. преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № № Новгородского судебного района Новгородской области от 3 ноября 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении 4 апреля 2017 г. преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять месяцев, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору от 7 августа 2017 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 20 декабря 2017 г. ФИО2 осужден за совершение в мае 2017 года преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 7 августа 2017 г., в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 7 июня 2018 г. по совокупности преступлений в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения наказания, назначенного ФИО2 приговором Новгородского районного суда от 20 декабря 2017 г., с наказанием, назначенным ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № № Новгородского судебного района от 3 ноября 2017 г., окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок три года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в окончательное наказание зачтено наказание, отбытое ФИО2 по приговору Новгородского районного суда от 7 августа 2017 г., по приговору мирового судьи от 3 ноября 2017 г., по приговору Новгородского районного суда от 20 декабря 2017 г., а именно период с 12 июля 2017 г. по 7 июня 2018 г.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, конец срока наказания – 10 ноября 2020 г.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 5 марта 2014 г., ФИО2 совершил преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).В соответствии ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). 

Согласно ч.2 ст.4 указанного Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.6 ст.9 названного Федерального закона).

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 и ч.3 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, УК РФ, отнесены, соответственно, к преступлениям небольшой и средней тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращён, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 12 ноября 2012 г. ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору ФИО2 освобождён по отбытии срока наказания 17 апреля 2014 г.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, срок погашения судимости по приговору суда от 12 ноября 2012 г. – 17 апреля 2020 г.

Таким образом, судимость по приговору суда от 12 ноября 2012 г. погашена 17 апреля 2020 г., поэтому оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора по этому основанию не имеется, а имеется основание для установления административного надзора в связи с осуждением ФИО2 по приговорам судов от 7 августа 2017 г., 3 ноября 2017 г. и 20 декабря 2017 г.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по указанным приговорам наступает в 2023 году.

Из представленных материалов судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> проживал до осуждения в 

<

адрес>, там же намерен проживать после освобождения из исправительного учреждения. По месту отбывания наказания охарактеризован положительно, имеет пять поощрений, имел одно взыскание, которое снято в установленном законом порядке.

Учитывая данные о личности административного ответчика, сведения о его поведении в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения, предложенные административным истцом. 

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 20 декабря 2017 г.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах - в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Новгородской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, - с 18 сентября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва