№-47

РЕШЕНИЕ

по делу №

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при помощнике судьи Челмодееве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права на квартиру и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В принадлежащей ей на праве собственности квартире зарегистрирована ее внучка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая на протяжении последних 15 лет в данной квартире не проживает. При этом ответчица категорически отказывается сняться с регистрационного учета.

Истица самостоятельно полностью несет бремя содержания принадлежащей ей квартиры и земельного участка. Соглашение между ней и ответчицей по вопросу пользования жилой площадью в спорной квартире не заключалось, общего хозяйства ответчица с ней не ведет, ничего в дом не приобретала, никаких расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не несет, членом ее семьи ответчица не является. В спорной квартире каких-либо вещей ответчицы не имеется.

Регистрация ответчицы в спорной квартире носит формальный характер, значительно увеличивает размер платы и препятствует оформлению субсидий на оплату коммунальных услуг. Единственным источником доходов является получаемая истицей пенсия, в связи с чем ей материально тяжело оплачивать коммунальные услуги и за себя, и за совершеннолетнюю внучку.

При таких обстоятельствах регистрация ответчицы, не являющейся членом семьи истицы, в принадлежащей ей на праве собственности квартире нарушает ее права как собственника жилого помещения, оснований для сохранения за ответчицей права временного пользования данной квартирой не имеется.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истица просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В ответ на иск от МОМВД России «Моршанский» поступил отзыв, из которого следует, что в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Частью 2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения им не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» органами регистрационного учета граждан РФ являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Перечень оснований для снятия с регистрационного учета граждан РФ установлен ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». 

В силу указанной статьи снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в следующих случаях:

- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселение из жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Правительством РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, данное решение будет основанием для органа внутренних дел для принятия дальнейшего решения.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Просила их удовлетворить. Пояснила, что ее внучка - ФИО2 выехала из квартиры вместе с матерью примерно в 2010 году, редко приезжает в гости. Личных вещей ответчицы в квартире нет. Истица оплачивает коммунальные услуги, в том числе за ответчицу.

Ответчица ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что проживала в квартире истицы с рождения до полутора лет, потом выехала вместе с родителями. Вещей ее в данной квартире нет. В настоящее время она проживает у другой бабушки, но зарегистрироваться там пока не может, так как бабушка вступает в наследство после смерти дедушки. Ей нужен примерно год, чтобы добровольно сняться с регистрационного учета. Интереса в проживании в спорной квартире у нее нет.

Представитель МОМВД России «Моршанский» ФИО3 поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск. Разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что является дочерью истицы. ФИО2 проживала в спорной квартире, с рождения до полутора лет, потом выехала вместе с родителями добровольно. 

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № по тому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

В данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2, что подтверждается сведениями, представленными МОМВД России «Моршанский»

Из пояснений сторон и свидетеля следует, что ответчица в данной квартире не проживает, добровольно покинула ее в раннем возрасте, оплату коммунальных услуг не производит. Каких-либо вещей ответчицы в данной квартире также не имеется.В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом положений международно - правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходя из чего, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Согласно ст. 288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ. Собственник вправе предоставить принадлежащее ему помещение во владение или в пользование иному лицу на любом законном основании, например, как члену своей семьи (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются указанные в данной статье лица, проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При рассмотрении указанного иска следует учитывать баланс интересов обеих сторон.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2003 г. № 209-О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008 г. № 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчицы в жилом помещении носит формальный характер, поскольку она долгое время в квартире не проживает и вселиться туда не пыталась.

Ответчица покинула спорную квартиру добровольно, истица препятствий к доступу в квартиру и проживанию в ней ответчице не чинила. Общего хозяйства с собственником квартиры ответчица не ведет, бюджета и общих предметов, имущества у сторон в спорной квартире также не имеется. Оплату коммунальных услуг ответчица не производит, участия в расходах по ремонту и содержанию жилья не принимает. Данные обстоятельства в целом подтверждают ее незаинтересованность в использовании квартиры.

Регистрация ответчицы в квартире истицы препятствует последней в реализации права распоряжения своим жилым помещением. ФИО1 несет бремя оплаты услуг ЖКХ, начисляемых за ответчицу, и не может распорядиться квартирой по своему усмотрению.

На основании вышеназванных норм, следует признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 №) удовлетворить.

Признать ФИО2 (№) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение составлено 11.08.2025 г.

Судья: Е.А. Старовойт