дело № 12-110/2019

10RS0013-01-2019-000499-39

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2019 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.В.Панасенко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гартманса Павелса на постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. Гартманс Павелс признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.29 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. 

С постановлением не согласен ФИО1, считает привлечение к административной ответственности необоснованным, поскольку в результате неправильного заполнения документа ущерб не нанесен, заявитель является пенсионером и не имеет возможности оплатить штраф. 

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о рассмотрении дела извещен, представлено заявление о несогласии с постановлением и рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 с жалобой не согласилась, пояснила, что штраф оплачен.

Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1 ст.11.29 КоАП РФ осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении хх.хх.хх г. при проведении транспортного контроля на СПВК 421 км автодороги Р-21 «Кола» выявлен факт нарушения установленных правил осуществления международной автомобильной перевозки, водитель ФИО1, выполняя международный рейс по маршруту Российская Федерация - ... на транспортном средстве марки ..., государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа марки ... государственный регистрационный знак №, зарегистрированным в ..., управлял указанным транспортным средством с разрешением на осуществление международной автомобильной перевозки, заполненным с нарушением установленных правил. В представленном разрешении № на двухстороннюю и транзитную перевозку между ... и Российской Федерацией не заполнены пункты 10,11,12,13. 

В ст.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» определено, что российское разрешение - разовое или многократное в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории Российской Федерации.

На основании п.3 ст.2 указанного Федерального закона разрешения и другие документы, которые в соответствии с международными договорами РФ в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны находиться у водителей транспортных средств и предъявляются водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов.

В соответствии с Правилами заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, утвержденными приказом Минтранса России от 14 октября 2015 г. № 302, иностранный перевозчик, осуществляющий международную автомобильную перевозку грузов, до проезда принадлежащего ему транспортного средства по территории Российской Федерации должен обеспечить заполнение следующих пунктов бланков российских разрешений: наименование перевозимых грузов - пункт 10 бланка разового разрешения; вес перевозимых грузов - пункт 11 бланка разового разрешения; государство и/или пункт погрузки - пункт 12 бланка разового разрешения; государство и/или пункт разгрузки - пункт 13 бланка разового разрешения. В пунктах 10 - 13 бланка разового разрешения при перевозке груза в прямом направлении информация вносится в левую графу, при перевозке груза в обратном направлении информация вносится в правую графу.

Разрешение, предъявленное ФИО1 при осуществлении международной перевозки, было заполнено с нарушением установленных Правил.

Событие правонарушения и виновность водителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства, копией российского разового разрешения. 

Таким образом, привлечение заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.29 КоАП РФ, является обоснованным. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

Существенных нарушений норм процессуального права, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица является законным, обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гартманса Павелса по данному делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Н.В.Панасенко