УИД 50RS0029-01-2025-000838-83 

Дело № 2а-1447/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Наро-Фоминск 27 марта 2025 г. 

Судья Наро-Фоминского городского суда Белякова Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, просил взыскать задолженность с ФИО1, ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> по пени в размере 64687,83 руб. 

Административный иск обоснован тем, что ФИО1, ИНН: №, владела на праве собственности транспортным средством 

<

данные изъяты> c государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>; земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>; земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>; земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>; земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>; земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.2,3 ст. 52, ст. 356, 362, 387, 397 НК РФ, исчислил в отношении ФИО1 земельный налог и транспортный налог.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 08.12.2023 №42504, в котором сообщалось о наличии у него задолженности: по транспортному налогу с физических лиц за 2022 в размере 233,50 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021, 2022 г.г. в размере 3109612,60 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 г. в размере 145,77 руб.; по пени в размере 9329,98 руб., со сроком уплаты не позднее 09.01.2024.

12.08.2024 в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ по пени в размере 64687,83 рублей.

Указанный судебный приказ отменен определением от 27.08.2024 по делу № 2а-1851/2024.

В связи с чем, административный истец обратился с иском в суд о взыскании задолженности по пени в размере 64687,83 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Инспекции ФНС по городу Наро-Фоминску Московской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Административный ответчик – ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляла, представила письменные возражения, где с исковыми требованиями не согласна, задолженности по налогам и пени не имеет, также представила копию решения Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30.10.2024 по административному делу №2а-4079/2024, об отказе во взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021, 2022 г.г. в размере 3109612,60 руб. (требование №42504 от 08.12.2023), пени в размере 150938,26 руб. 

В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Как определено в ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

Кроме того, на основании ст. 356 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. На основании ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. 

В соответствии с абз.2 п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Судом установлено, что шестимесячный срок обращения налоговым органом на подачу соответствующего иска соблюден. 

В подтверждение начисленных и испрашиваемых пени в размере 64687,83 руб. административным истцом налоговое уведомление не представлено, представлено требование №42504 от 08.12.2023 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021, 2022 г.г. в размере 3109612,60 руб. 

Однако, решением Наро-Фоминского городского суда от 30.10.2024 по административному делу № 2а-4079/2024 во взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021, 2022 г.г. в размере 3109612,60 руб. (требование №42504 от 08.12.2023), пени в размере 150938,26 руб. отказано. 

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по налогам указанным в административном исковом заявлении, а именно задолженности по пени в размере 64687,83 руб. суд отказывает, поскольку имеются сведения об отказе во взыскании земельного налога за 2021, 2022 г.г. по которому они исчислены.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п.4). 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, указал, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, в том числе, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Как усматривается из материалов дела, обращаясь в суд с требованием о взыскании пени, налоговый орган не представил суду доказательства взыскания недоимки, на которую они начислены, или уплаты этой недоимки в более поздний по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок, в то время как пени по своей природе носят акцессорный характер, являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате последних, напротив, у суда имеются сведения, что во взыскании вышеуказанной недоимки административному истцу ранее судом отказано. 

При таких данных заявленные административные исковые требования ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 во взыскания задолженности по пени в размере 64687,83 руб. удовлетворению не подлежат, данная задолженность является безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 150, 177–180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области к ФИО1, ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по пени в размере 64687,83 руб., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Л.В. Белякова