№ 2-1186/2019

56RS0030-01-2019-001204-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года г. Оренбург 

Промышленный районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю., 

при секретаре Егоровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Соль-Илецкого городского округа к УФССП России по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Соль-Илецкого городского округа обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что 02 февраля 2018 года на основании исполнительного листа, выданного Соль-Илецким районным судом Оренбургской области возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МО Соль-Илецкий городской округ. Предмет исполнения:обязать администрацию МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет средств субъекта Федерации. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области от 22 октября 2018 года с администрации МО Соль-Илецкий городской округ взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 

У истца не имелось возможности исполнить решение суда в установленный законом срок в связи с отсутствием в муниципальной собственности жилых помещений специализированного жилого фонда, отвечающих требованиям предоставления жилья данной категории граждан. В связи с чем, истец обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до 01 августая 2018 года, которое было удовлетворено в полном объеме.

Администрацией Соль-Илецкого городского округа предпринимались всевозможные меры для исполнения решении суда и предоставления жилого помещения ФИО1, а именно в 2018 году администрацией Соль-Илецкого городского округа было объявлено и проведено 40 аукционов и запросов предложений из которых 18 процедур запросов были признаны состоявшимися и приобретены в муниципальную собственность квартиры для дальнейшего их предоставления по договорам найма, остальные 22 аукциона были признаны несостоявшимися из-за отсутствия поданных заявок.

29 ноября 2018 года администрацией Соль-Илецкого городского округа ФИО1 было предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 

На основании вышеизложенного просит освободить администрацию Соль-Илецкого городского округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №, возбужденному 02 февраля 2018 года на основании исполнительного листа, выданного Соль-Илецким районным судом Оренбургской области.

Определением суда от 16 мая 2019года суд в порядке ст.150 ГПК РФ определил надлежащего ответчика УФССП России по Оренбургской области.

В судебное заседание стороны не явились, были надлежащим образом извещены о судебном заседании, просили рассмотреть дело в их отсутствии. 

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Частью 2 ст.112 этого Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В соответствии с ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. 

Материалами дела установлено, что 02 февраля 2018 года на основании исполнительного листа, выданного Соль-Илецким районным судом Оренбургской области возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МО Соль-Илецкий городской округ. Предмет исполнения:обязать администрацию МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет средств субъекта Федерации. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области от 17 октября 2018 года с администрации МО Соль-Илецкий городской округ взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 13 марта 2018 года МО Соль-Илецкий городской округ предоставлена отсрочка исполнения решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области до 01 августа 2018 года.

Уведомлением № 06-22 от 29 декабря 2017 года Министерство социального развития Оренбургской области уведомило финансовое управление администрации МО Соль-Илецкий городской округ о предоставлении субсидий, субвенций, имеющего целевое назначение на 2018 год, а именно на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета.

Предоставленные в материалы дела протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе свидетельствую о том, что в 2018 году администрацией Соль-Илецкого городского округа было объявлено и проведено 40 аукционов и запросов предложений из которых 18 процедур запросов были признаны состоявшимися и приобретены в муниципальную собственность квартиры для дальнейшего их предоставления по договорам найма и 22 аукциона признаны несостоявшимися из-за отсутствия поданных заявок.

29 ноября 2018 года между администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма, по которому Наймодатель передает Нанимателю во владение и пользование специализированного жилищного фонда Соль-Илецкого городского округа жилое помещение по адресу: Соль-Илецкий городской округ, г.Соль-

<

адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2018 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Таким образом, судом установлено, что исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также с учетом того, что администрация в своей деятельности по обеспечению лиц из числа детей-сирот ограничена как бюджетным финансированием, так и установленной процедурой приобретения жилья в муниципальную собственность, истцом проведена определенная работа по предоставлению соответствующего финансирования с целью приобретения жилья для указанной категории лиц. 

Оценив представленные доказательства, учитывая отсутствие вины должника, суд приходит к выводу, что материалы дела свидетельствуют о том, что истцом принимались необходимые меры к исполнению судебного решения, эти меры при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, были приняты должником в полном объеме. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Соль-Илецкого городского округа к УФССП России по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Соль-Илецкого городского округа от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 1584/18/56003-ИП.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Бураченок Н.Ю. 

Мотивированное решение составлено 19 июня 2019 года.

Судья Бураченок Н.Ю.