47RS0018-02-2021-001399-11

 

Дело №2а-2191/2021

7 июля 2021 года

г.Тосно

Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителей заинтересованных лиц Песковой И.А., ФИО2,

при помощнике судьи Пыщенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области к старшему судебному приставу ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об оспаривании возобновления исполнительных действий, к судебному приставу-исполнителю ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об оспаривании назначения нового срока исполнения,

установил:

администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления от 21.04.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №10076/21/47035-ИП.

В обоснование административного иска указала, что в соответствии с исполнительным листом, выданным на основании решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22.05.2018 по делу №987/2018, вступившего в законную силу 26.06.2018, судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №193719/20/47035-ИП от 31.12.2020 в отношении административного истца. На административного истца возложена обязанность в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить для забора воды резервным дизельным источником электропитания скважину №14, инв.№14169, лит.А, расположенную по адресу: г.Тосно Ленинградской области. Решение суда было добровольно исполнено административным истцом, в соответствии с муниципальным контрактом от 18.04.2019 ИКЗ №0145300006319000096 произведена закупка переносного резервного дизельного источника питания, а также автоприцепа к нему, о чём было сообщено взыскателю 02.07.2019. Однако, несмотря на это, 31.12.2020 исполнительное производство было возбуждено. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено представителем административного истца 19.01.2021. В тот же день судебному приставу-исполнителю сообщено о добровольном исполнении решения суда и представлены все обосновывающие документы. 10.03.2021 судебному приставу-исполнителю повторно сообщено о добровольном исполнении решения суда и заявлено о прекращении исполнительного производства в связи с добровольным исполнением. В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 

Однако 21.04.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области вынесено постановление №47035/21/6949701 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Причина возобновления исполнительного производства не указана. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 10076/21/47035-ИП.

Оспариваемые действия не соответствуют Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетному кодексу Российской Федерации; нарушают права и законные интересы органов местного самоуправления на самостоятельное решение населением вопросов местного значения; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; создают препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов; незаконно возлагают обязанность по исполнению решения суда, которое исполнено; влекут за собой наложение на административного истца исполнительских сборов, расходов по совершению исполнительных действий и другие неблагоприятные последствия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", что причинит ущерб бюджету Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области; порождают правовую неопределённость в обязанностях административного истца, как должника. 

На момент окончания исполнительного производства административный истец не обладал полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения населения, так как с 30.06.2020 на основании областного закона Ленинградской области от 29 декабря 2015 г. №153-оз "О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области" всё имущество водоснабжения, в том числе водозаборные скважины, передано из муниципальной собственности в собственность субъекта – Ленинградской области. С момента передачи у администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области отсутствуют полномочия по водоснабжению, содержанию имущества водоснабжения и осуществлению затрат бюджета Тосненского городского поселения на указанные цели. Согласно ч.4 ст.18 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти своих полномочий, не допускается (л.д.32-36). 

Также администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными и отмене постановления от 26.05.2021 о назначении нового срока исполнения, требования от 27.05.2021 об исполнении в срок не позднее 15.06.2021 решения Гатчинского городского суда по делу №2-987/2018.

В обоснование административного иска указала, что после возобновления исполнительного производства №10076/21/47035-ИП судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 вынесено постановление от 26.05.2021 о назначении нового срока исполнения, административному истцу установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 15.06.2021, а также требование в 1-дневный срок с момента поступления требования, в срок не позднее 15.06.2021 исполнить решение Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №2-987/2018 (л.д.98-102).

Определением суда от 17 июня 2021 г. административным дела по вышеуказанным административным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (л.д.132-133). 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные иски, пояснила, что приобретен передвижной дизель-генератор необходимой мощности на автоприцепе для обеспечения указанной скважины непрерывным источником энергопитания. Дизель-генератор находится на базе АО «ЛОКС». На момент вынесения решения и добровольного исполнения решения администрация являлась собственником как скважины, так и приобретенного дизеля-генератора. Расширительное толкование решения суда не допускается. Считает, что решение суда администрация исполнила, а вот передавать генератор АО «ЛОКС» в аренду, безвозмездное пользование или ещё по какому-то другому договору – это исключительно хозяйственная деятельность администрации. В случае возникновения аварии этот дизельный генератор мог быть предоставлен АО «ЛОКС» для обеспечения бесперебойного энергоснабжения скважин. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО4, старший судебный пристав ФИО3 извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились (л.д.137, 141).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.140).

Представитель заинтересованного лица ОА «ЛОКС» ФИО2 возражал против удовлетворения административных исков, пояснил, что в рамках оспаривания подобного исполнительного производства, возбужденного на основании решения Гатчинского городского суда по делу № 2-222/2018, представитель администрации ссылался на то, что дизель-генератор уже куплен для того, чтобы обеспечивать другие 7 скважин. Данный дизель-генератор для данной скважины, по логике, вообще не предназначен. Даже если дизель-генератор будет куплен, то данных действий недостаточно, так как в решении суда указано: не купить дизель-генератор и передать его на ответственное хранение АО «ЛОКС», а именно обеспечить резервное электроснабжение скважины, которая находится по адресу: Ленинградская область, город Тосно. Как минимум должен быть заключен какой-то договор между собственником данного дизеля-генератора и АО «ЛОКС», как эксплуатирующей организацией, чтобы она могла данный дизель-генератор использовать в случае аварии. В данном случае дизель-генератор находится на ответственном хранении, АО «ЛОКС» не может использовать его. По его мнению, решение суда не исполнено.

Представитель заинтересованного лица – взыскателя Тосненского городского прокурора, ст.помощник Тосненского городского прокурора Пескова И.А. полагала, что требования административного истца не обоснованы, пояснила, что в результате проверки исполнительного производства об обеспечении резервным источником электропитания скважины №14 было установлено, что имеются документы, свидетельствующие о приобретении администрацией дизеля-генератора, акт приема-передачи. При этом из документов не следует, кому он передан, что на основании этих документов исполнено решение суда об обеспечении скважины резервным источником питания. В связи с этим прокуратурой был принесен протест на постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство было возобновлено. 

Выслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнении судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В силу требований ч.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Аналогичное право старшего судебного пристава отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов закреплено в абзаце десятом пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Судом установлено, что 31 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №032256409 от 29.12.2020, выданного Гатчинским городским судом Ленинградской области по делу №2-987/2018, судебный акт вступил в законную силу 26.06.2018, возбуждено исполнительное производство №193719/20/47035-ИП в отношении администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области. Предметом исполнения является обязанность администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить для забора воды резервным дизельным источником электропитания скважину №14, инв.№14169, лит.А, расположенную по адресу: г.Тосно Ленинградской области. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии этого постановления (л.д.24, 52-55, 107).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем административного истца 19.01.2021 (л.д.52).

10 марта 2021 г. исполнительное производство было окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д.25, 80, 116).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 21.04.2021 постановление об окончании исполнительного производства №193719/20/47035-ИП от 10.03.2021 отменено; исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №10076/21/47035-ИП; судебному приставу-исполнителю дано указание принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д.26, 81, 117). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 26.05.2021 администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 15.06.2021 (л.д.82, 118-119). 

27 мая 2021 г. представителю должника судебным приставом-исполнителем вручено требование в срок не позднее 15.06.2021 исполнить решение Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №2-987/2018 и не позднее указанного срока представить в Тосненское районное отделение УФССП России по Ленинградской области документы, подтверждающие исполнение решения (л.д.83, 120).

В обоснование исполнения требований исполнительного документа административный истец представил в материалы исполнительного производства следующие документы: 

В соответствии с муниципальным контрактом №0145300006319000096 от 18 апреля 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Азимут» – поставщик обязуется осуществить поставку резервного дизельного источника электропитания скважины №14, расположенной по адресу: г.Тосно Ленинградской области, а администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области – заказчик обязуется принять и оплатить товар (л.д.57).

В соответствии с договором купли-продажи транспортного средства №444 от 18 апреля 2019 г. и актом приёмки-передачи к этому договору от этого же числа Общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Азимут» – продавец передало, а администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области – покупатель приняла полуприцеп тракторный колесный ПТ 1-1.2 ССМ идентификационный номер 06665, 2018 г. выпуска (л.д.68-69).

По акту приёма-передачи ООО «Производственная компания «Азимут» передало, а администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области приняла товар: дизельную электростанцию Азимут ЭД20-Т400-2РПМ11 (AZIMUT) в кожухе (в комплекте с глушителем, воздушным фильтром, АКБ, комплектом ЗИП и комплектом документов), на полуприцепе тракторном ПТ1-1.2 (в комплекте с уступами, упорами, фонарями и комплектом документов) в полной комплектации согласно товарной накладной, в количестве 1 шт., в исправном состоянии, без внешних повреждений (л.д.75). 

26.04.2019 представитель администрации М сдал, а мастер АТХ Е, инженер ПТО Ф, ведущий энергетик Л приняли на ответственное хранение указанный дизель-генератор мощностью 20 кВт, что подтверждается актом приёма-передачи материальных ценностей на ответственное хранение (л.д.76). 

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 19 мая 2020 г. №368-р «О принятии в государственную собственность Ленинградской области муниципального имущества казны муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области» утвержден прилагаемый перечень муниципального имущества казны муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, принимаемого в государственную собственность Ленинградской области; даны распоряжения принять безвозмездно в государственную собственность Ленинградской области муниципальное имущество казны муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области согласно утвержденному настоящим распоряжением перечню; Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом подписать от имени Ленинградской области акт приёма-передачи; оформить передачу имущества согласно утвержденному акту приёма-передачи в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области». Право собственности на принимаемое согласно приложению к этому распоряжению имущество в государственную собственность Ленинградской области возникает с момента утверждения акта приёма-передачи уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области (л.д.121-122). 

30 июня 2020 г. утвержден акт приёма-передачи муниципального имущества казны муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Ленинградской области (л.д.123). 

В перечне переданного имущества (приложение к акту) значится: 

нежилое здание, инв.№14169, площадью 7,8 кв.м – здание станции насосной над артезианской скважиной №14 по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, 200 м юго-западнее д.5 по ул.Промышленной в г.Тосно (л.д.125). 

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 года N 204 утверждены Правила устройства электроустановок.

Согласно п. 1.2.18 названных Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

В силу п. 1.2.20 указанных Правил электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. 

Исходя из буквального содержания исполнительного документа, на администрацию муниципального образования Тосненский район Ленинградской области возложена обязанность не покупки дизеля-генератора, а обеспечение скважины для забора воды резервным дизельным источником электропитания. То есть скважина должна иметь, помимо основного источника электропитания от электрической сети, резервный дизельный источник электропитания на случай отсутствия электрического тока в электрической сети. В решении суда указано, что в соответствии с положениями Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 N 204 насосные станции водозаборных сооружений подземных источников водоснабжения относятся к электроприёмникам второй категории, которые должны быть обеспечены резервным мобильным дизельным источником электропитания (л.д.10).

В решении суда также указано, что в результате проверки электроустановок АО «ЛОКС» на территории Тосненского района Ленинградской области было выявлено несоответствие схем электроснабжения большинства объектов требованиям надежности электроприёмников 1 и 2 категории. Данные объекты (скважины) должны быть отнесены ко второй категории надежности (л.д.13). 

Учитывая, что администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области является должником по исполнительному производству, на ней лежит бремя доказывания исполнения требования исполнительного документа. Из акта приёма-передачи от 26.04.2019 не следует, что дизельная электростанция Азимут ЭД20-Т400-2РПМ11 передана для эксплуатации организации, осуществляющей обслуживание водозаборных скважин. Документа о передаче полуприцепа тракторного организации, эксплуатирующей скважины, нет. Подтверждения того, что при наличии дизельной электростанции Азимут ЭД20-Т400-2РПМ11 (AZIMUT) и полуприцепа тракторного колесного насосная станция над артезианской скважиной №14 будет соответствовать второй категории надежности, в материалы исполнительного производства не представлено. Для вывода о том, что насосная станция над артезианской скважиной №14 удовлетворяет п.1.2.20 Правил, необходимы специальные познания. При рассмотрении настоящего дела таких доказательств также не представлено. 

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 5 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", абзаце десятом пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" начальник отделения – старший судебный пристав Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3, отменяя постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и принимая решение о возобновлении исполнительных действий, действовала в рамках закона и предоставленных ей полномочий.

При этом решение старшего судебного пристава о возобновлении исполнительного производства является обоснованным, поскольку требование, содержащееся в исполнительном документе, должником не было исполнено: отсутствовало подтверждение обеспечения скважины для забора воды резервным дизельным источником электропитания.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Суд пришёл к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для назначения нового срока исполнения, выдаче должнику соответствующего требования, поскольку требование исполнительного документа добровольно в срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не исполнено.

Суд находит, что передача водозаборной скважины из муниципальной собственности в собственность Ленинградской области, не освобождает административного ответчика от обязанности, возложенной на него решением суда, поскольку обязательства у должника возникли, когда он обладал насосной станцией, соответственно, должен исполнить свою обязанность. 

Кроме того, перераспределение отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и органами государственной власти Ленинградской области на основании областного закона Ленинградской области от 29 декабря 2015 г. №153-оз не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку предметом спора является законность постановления должностного лица об отмене постановления об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что не было установлено в ходе судебного разбирательства.

Из анализа положений ст.ст.218, 226, 227 КАС Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие нескольких условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону; нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием, и возможность получения им восстановления нарушенных прав и свобод.

Поскольку оспариваемые постановления и требование соответствует требованиям нормативных правовых актов, совокупность указанных выше условий для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области не установлена, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исков. 

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Часть 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 242 "Об установлении в Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года" были установлены нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г. включительно.

Копия постановления старшего судебного пристава Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 21.04.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №10076/21/47035-ИП была вручена представителю административного истца 22 апреля 2021 г. (л.д.81). Административное исковое заявление подано 11 мая 2021 г. (л.д.5). Административный истец указал, что последний 10-й день на обжалование постановления падает на 2 мая 2021 – выходной день, а, следовательно, последний день срока на обжалование постановления переносится на следующий за ним рабочий день – 11 мая 2021 г. (л.д.33-34). Суд находит данное исчисление неверным, поскольку последним днем срока является 4 мая 2021 г., который выходным или праздничным днем не является. Между тем, суд находит объявление нерабочих дней уважительной причиной пропуска срока, исковое заявление было подано в первый рабочий день, поэтому восстанавливает пропущенный процессуальный срок. 

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к начальнику отделения – старшему судебному приставу Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО3 от 21.04.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №10076/21/47035-ИП.

Администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 26.05.2021 о назначении нового срока исполнения, требования судебного пристава-исполнителя от 27.05.2021 об исполнении в срок не позднее 15.06.2021 решения Гатчинского городского суда по делу №2-987/2018.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (16 июля 2021 года) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись