Дело № 5-15/2026

64МS0134-01-2025-003301-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2026 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Ализаде А.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. 

<

адрес>, ИНН №, №,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО8 (далее ИП ФИО9.) допустил повторное неприменение контрольно-кассовой техники в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения 12 ноября 2025 года контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в виде выездного обследования по месту нахождения объекта контроля: 

<

адрес>, торговая точка "

<

данные изъяты>" принадлежащего контролируемому лицу ИП ФИО10., должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области (далее МРИФНС № 8 по Саратовской области) выявлены признаки нарушений положений Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-Ф3), а именно: организация розничной торговли при отсутствии, зарегистрированной в установленном порядке, контрольно-кассовой техники, при наличии такой обязанности.

В ходе проведения контрольной закупки проведены контрольные (надзорные) действия в виде эксперимента и осмотра. ИП ФИО11 осуществляет деятельность по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в торговой точке "

<

данные изъяты>". Торговая точка находится в одноэтажном помещении, в торговой точке внутри находятся прилавки, на которых расположена реализуемая продукция (овощи, фрукты). Имеется место для расчета с покупателями, где установлен терминал Поволжский ПАО «Сбербанк».

С целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований при продаже товаров, выполнения работ, оказания услуг потребителям установленных положениям Федерального закона № 54-Ф3 было осуществлено контрольное (надзорное) действие - эксперимент, в ходе проведения которого создана тест-ситуация, включающая в себя сделку.

Реализатор товара в 12 ч. 42 мин. 12 ноября 2025 года в указанной торговой точке "

<

данные изъяты>" при осуществлении расчета на сумму 100 рублей, принял от покупателя (должностного лица контрольного (надзорного) органа) денежные средства, путем использования банковского терминала ПАО «Сбербанк Россия», оплата произведена электронным средством платежа с его предъявлением (банковская карта), операция совершена 12 ноября 2025 в 12:45, выдал покупателю товар - миндаль 110 грамм на общую сумму закупки 100 руб. 00 коп. Продавцом предложена сумма к оплат размере 100 рублей, после подтверждения расчета, продавцом не был выдан слип чек термин оплаты, а также кассовый чек, отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в мом расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не отпечатан и не выдан покупателю в момент расчета, по причине отсутствия контрольно-кассовой техники, при наличии такой обязанности.

В связи с изложенным должностным лицом, проводившим контрольную закупку, начата документарная проверка.

Согласно находящейся в распоряжении Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области выписки о движении денежных средств по расчетному счету № №, открытому 19 марта 2021 г. в ПАО "Сбербанк России", принадлежащему ИП ФИО12., поступление денежных средств на расчетный счет с использованием электронных средств платежа (зачисление по реестру) терминал №, за период с 04 июня 2025 года по 06 октября 2025 года включительно, составляет 1 658882,38 рублей.

ИП ФИО13Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после привлечения к административной ответственности за неприменение контрольно-кассового аппарата 30 июля 2025 года, он не установил данный аппарат, поскольку помещение, в котором расположена его торговая точка, должны были снести.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-Ф3 контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 1.2 Федерального закона № 54-Ф3 при осуществлении расчетов пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом № 54-Ф3.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-Ф3 пользователи обязаны при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 54-Ф3.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина ИП ФИО14. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: определением № 659/ДП о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 ноября 2025 года; договором аренды от 26 октября 2018 года; ??договором-конструктором ПАО «Сбербанк России» № № от 19 марта 2021 года; ??актом документарной проверки № № от 12 ноября 2025 года; сведениями, содержащиеся в автоматизированной информационной системе ФНС России об отсутствии зарегистрированной контрольно-кассовой техники; ??актом выездного обследования № 659 от 12 ноября 2025 года; актом контрольной закупки № № от 12 ноября 2025 года; протоколом осмотра от 12 ноября 2025 года, выпиской операций по расчетному счету № № в ПАО «Сбербанк России»; письменными объяснениями ИП ФИО15 от 13 ноября 2025 года; копией постановления о назначении наказания № 269 от 30 июля 2025 года в отношении ИП ФИО16 по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО17. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ИП ФИО18. по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, как повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

При составлении протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2025 года ИП ФИО19 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП ФИО20. в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО21. правонарушения, его финансовое положение, иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

Смягчающими ответственность ИП ФИО22 обстоятельствами судья признает признание вины. Отягчающих ответственность ИП ФИО24. обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО23 административного правонарушения, его личность, состояние здоровья и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО25. наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО26 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной реализации продукции в торговой точке «

<

данные изъяты>» по адресу: г. 

<

адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная