РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2024 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Бороздиной В.А.,

при секретаре Савельевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-762/2024 (УИД 71RS0021-01-2024-000872-58) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. За последним зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: АСТРА, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: FORD FOCUS, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ОПЕЛЬ ВЕКТРА 2,0 16 V, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 210930, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21150, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет в отношении каждого транспортного средства из расчета (налоговая база*налоговая ставка)/12месяцев*количество месяцев, за которые произведен расчет. Расчет транспортного налога за: автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 210930, VIN: №

77*12*8/12=616 руб. (за период владения 2014 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2015 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2016 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2017 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2018 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2019 год)

77*12*12/12=924 руб. (за период владения 2020 год)

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: №

85*12*3/12=255 руб. (за период владения 2014 год)

85*12*12/12=1020 руб. (за период владения 2015 год)

85*12*10/12=850 руб. (за период владения 2016 год) 

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: №,

85*12*6/12=510 руб. (за период владения 2015 год)

85*12*10/12=850 руб. (за период владения 2016 год) 

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ОПЕЛЬ ВЕКТРА 2,0 16 V, VIN: №

136*35*5/12=1983 руб. (за период владения 2014 год)

136*35*12/12=4760 руб. (за период владения 2015 год)

136*35*1/12=397 руб. (за период владения 2016 год) 

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21150, VIN: №

78*12*4/12=312 руб. (за период владения 2014 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2015 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2016 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2017 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2018 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2019 год)

78*12*12/12=936 руб. (за период владения 2020 год)

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: АСТРА, VIN: №

75*12*8/12=600 руб. (за период владения 2017 год)

75*12*8/12=600 руб. (за период владения 2018 год)

- автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: FORD FOCUS, VIN: №

100.64*25*4/12=839 руб. (за период владения 2018 год)

100.64*25*8/12=1677 руб. (за период владения 2019 год)

ФИО1 принадлежит на праве собственности имущество в виде земельного участка, адрес: 

<

адрес>, К№, площадь 1500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Инспекцией был исчислен земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет. Расчет земельного налога за земельный участок, адрес: 301628, 

<

адрес>, К№, площадь 1500 кв.м.

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2015 год)

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2016 год)

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2017 год)

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2018 год)

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2019 год)

345210*1*0,30*12/12=1036 руб. (за период владения 2020 год)

За ФИО1 зарегистрировано имущество: жилой дом, адрес: 

<

адрес>, К№, площадь 39 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Инспекцией был исчислен налог на имущество, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.

Расчет налога на имущество за жилой дом, адрес: 

<

адрес>, К№, площадь 39 кв.м.

271321*0,10*12/12=271 руб. (за период владения 2015 год)

ФИО1 начислены транспортный, земельный налоги и налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы и направлены по месту регистрации налогоплательщика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок не исполнены.

Управлением в отношении налогоплательщика приняты меры взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ в отношении задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы мировым судьей судебного участка №121 района Гольяново 

<

адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Задолженность взыскана в полном объеме;

В отношении задолженности по налогу на имущество за 2015 год, по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 года направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка №121 района Гольяново г. Москвы. Задолженность не оплачена до настоящего времени.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 года направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка №121 района Гольяново г. Москвы. Задолженность частично оплачена на сумму 2704.76 руб.

ФИО1 выставлены и направлены по месту регистрации налогоплательщика требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. 

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. До настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).

С учетом изложенного, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании суммы обязательных платежей и санкций с ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Тульской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

налог в размере 3537 руб. за 2019 год, пеня в размере 35 руб. 08 коп. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

налог в размере 1860 руб. за 2020 год, пеня в размере 8 руб. 37 коп. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 810 руб. за 2014 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 2081 руб. 88 коп. за 2015 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) ОКТМО №

пеня в размере 1013 руб. 55 коп. за 2016 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 412 руб. 37 коп. за 2017 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 521 руб. 45 коп. за 2018 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 362 руб. 43 коп. за 2019 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 77 руб. 44 коп. за 2020 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

Итого: налог в размере 5397 руб., пени в размере 5323 руб. 51 коп.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений:

пеня в размере 129 руб. 32 коп. за 2015 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

Итого: 129 руб. 32 коп. 

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным границах сельских поселений: налог в размере 1036 руб. за 2018 год, пеня в размере 12 руб. 42 коп. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

налог в размере 1036 руб. за 2019 год, пеня в размере 31 руб. 35 коп. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

налог в размере 1036 руб. за 2020 год, пеня в размере 4 руб. 66 коп. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 481 руб. 04 коп. за 2015 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 346 руб. 91 коп. за 2016 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 260 руб. 50 коп. за 2017 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 169 руб. 99 коп. за 2018 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 85 руб. 07 коп. за 2019 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

пеня в размере 43 руб. 13 коп. за 2020 год (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

Итого: налог в размере 3108 руб., пеня в размере 1 435 руб. 07 коп.

Всего к взысканию 15392 руб. 90 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ранее письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе в его адрес была направлена телеграмма, которая не была получена, поскольку по адресу регистрации последний не проживает, причин неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Исходя из положений ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст.57 Конституции РФ.

Согласно пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на налоговом учете в УФНС России по Тульской области состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.

За ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21150, VIN: №, год выпуска 2002; автомобиль легковой, гос. рег. знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 210930, VIN: №, год выпуска 2003.

Данные обстоятельства подтверждаются карточками учета транспортных средств.

Также ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с К№, площадью 1500 +/- 14 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с К№, площадью 39 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2024-117568438 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Тульской области.

Инспекцией был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет в отношении каждого транспортного средства из расчета (налоговая база*налоговая ставка)/12месяцев*количество месяцев, за которые произведен расчет. Сумма транспортного налога составила: на 2016 год - 2130 руб. 00 коп.; на 2017 год – 15273 руб. 00 коп.; на 2018 год – 2440 руб. 00 коп.; на 2019 год – 3299 руб. 00 коп.; на 2020 год – 3537 руб. 00 коп.; на 2021 год – 1860 руб.

Инспекцией был исчислен земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет. Сумма земельного налога составила: на 2016 год – 1036 руб. 00 коп.; на 2017 год – 1036 руб. 00 коп.; на 2018 год – 1036 руб. 00 коп.; на 2019 год – 1036 руб. 00 коп.; на 2020 год – 1036 руб. 00 коп.; на 2021 год – 1036 руб. 00 коп.

Инспекцией был исчислен налог на имущество, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет. Сумма налога на имущества физических лиц составила: на 2016 год – 271 руб. 00 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные налоговые уведомления на основании п.п. 2,3 ст. 52 НК РФ направлялись по адресу регистрации налогоплательщика заказными письмами с суммой к уплате имущественных налогов по всем объектам налогообложения в размере 3437 руб. 00 коп., 16309 руб. 00 коп, 3496 руб. 00 коп., 4335 руб. 00 коп., 4573 руб. 00 коп., 2896 руб. 00 коп. соответственно.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, УФНС России по Тульской области на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ в отношении налогоплательщика были выставлены требования, с установленными сроками уплаты задолженности по налогам, страховым взносам и пени (в соответствии со ст. 75 НК РФ): № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 5586 руб. 54 коп. и пени в общей сумме 12 руб. 42 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 32453 руб. 41 коп. и пени в общей сумме 35 руб. 08 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 40041 руб. 74 коп. и пени в общей сумме 31 руб. 35 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 25592 руб. 16 коп. и пени в общей сумме 13 руб. 03 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 26 324 руб. 74 коп. и пени в общей сумме 7 526 руб. 04 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные требования направлялись по адресу регистрации налогоплательщика заказными письмами.

Судебным приставов-исполнителем Преображенского РОСП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №121 района Гольяново в отношении должника ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 17977 руб. 76 коп. в пользу взыскателя УФК по г. Москве.

Определением судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. 

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 указанной статьи).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-0, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени вынесено мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание налога и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска такого срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Бороздина