Дело № 2а-1468/2019

УИД 74RS0032-01-2019-000700-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 13 августа 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе судьи Боднарь Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее – МИФНС России № по Челябинской области) обратилась к ФИО1 (ИНН №) с административным иском, в котором просила взыскать с ответчика: 

- налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 гг. в размере 487 руб., пени в размере 49,21 руб.;

- земельный налог за 2014, 2015 гг. в размере 1878 руб., пени в размере 164,72 руб. 

В качестве основания административного иска указано, что ответчик в данные налоговые периоды имел в собственности земельный участок и квартиру, указанные в налоговом уведомлении, в связи с чем ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 487 руб., земельный налог в размере 1878 руб. В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок были выставлены требования № от 27.10.2015 г., требование № от 06.02.2017г., начислены пени. 

МИФНС России № 22 по Челябинской области обращалось к мировому судье судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1 в установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки. Определением мирового судьи от ДАТА в связи с поступившими возражениями судебный приказ от ДАТА отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Представила письменные возражения, в которых указала, что на ее адрес регистрации: АДРЕС, налоговые уведомления не поступали, в связи с чем у нее не возникла обязанность по уплате налогов.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает 

административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. 

В силу положений п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве 

пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом статья 52 НК РФ позволяет налоговому органу исчислить налог, подлежащий уплате физическими лицами, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно выписок из ЕГРН была собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, в связи с чем ей был начислен к уплате земельный налог за 2014, 2015 г., а также жилого дома с кадастровым № расположенного по АДРЕС, в связи с чем ей был начислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 г. на сумму 487 руб. 

Соответствующие налоговые уведомления № от 15.05.2015 г., № от 29.07.2016 г. направлялись ФИО1 по АДРЕС.

В связи с неуплатой налогов за 2014, 2015 годы налогоплательщику направлены требования № от 27.10.2015 г., № от 06.02.2017г. по АДРЕС.

В то же время согласно имеющейся в материалах дела справки УФМС России по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 зарегистрирована с 01.07.2013 г. по АДРЕС.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом обязанность по исчислению налога и направление налогового уведомления по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в отношении налогоплательщиков-физических лиц возложена на налоговый орган (п. 3 ст. 396, п. 1 ст. 408 НК РФ).

Таким образом, административным истцом не соблюдена установленная налоговым законодательством процедура уведомления налогоплательщика о начисленных к уплате налогах и предъявлении требования по надлежащему адресу, а потому обязанность по уплате спорных налогов за 2014, 2015 гг. у ответчика не возникла.

Поскольку обязанность по уплате налога у административного ответчика не возникла, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, пени за 2014, 2015гг. отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Боднарь