Дело № 5-172/2024

УИД 21RS0025-01-2024-001862-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2024 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика Р., инспектора ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки 

<

адрес>, со слов временно проживающей по адресу: 

<

адрес>, студентки 

<

данные изъяты>, не состоящей в зарегистрированном браке, не владеющей русским языком, нуждающейся в переводчике, 

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

15 марта 2024 года в Московский районный суд г. Чебоксары из отдела по вопросам миграции отдела полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки 

<

адрес> ФИО1. 

Из представленных материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: 

<

адрес> установлена гражданка 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ заехала с целью «Учеба» и в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от прохождения идентификации личности, не предоставила подтверждающие документы, чем нарушила требования п.п. 13, 17, 18 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002, п. 18 ФЗ РФ от 01.07.2021 г. № 274-ФЗ. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признала, просила ограничиться административным штрафом, поскольку является студентом и желает продолжить обучение.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары Б. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, ограничившись административным штрафом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации Нарушения влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: 

<

адрес> установлена гражданка 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ заехала с целью «Учеба» и в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от прохождения идентификации личности, не предоставила подтверждающие, чем нарушила требования п.п. 13, 17, 18 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002, п. 18 ФЗ РФ от 01.07.2021 г. № 274-ФЗ. 

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. 

В соответствии с положениями п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. 

В соответствии с положениями п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного п. 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

В силу требований п. 18 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п. 18 № 274-ФЗ от 01.07.2021, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, ФИО1, находясь на территории Российской Федерации в нарушение требований п.п. 13, 17 и 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 18 № 274-ФЗ от 01.07.2021, уклонилась от своевременной идентификации личности, не представила документы в отдел по вопросам миграции для постановки на фото - дактилоскопический учет, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья принимает признание ею вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время является действующим студентом, иных нарушений миграционных правил нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

гражданку ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 

<

***>, КПП 213001001, р/с 

<

***> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК: 049706001, КБК: 18811601181019000140, УИН: №. Наименование платежа: административный штраф.

Копию (подлинник) документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа представить суду, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Трихалкин

.