Дело № 2-410/2020

86RS0017-01-2020-000483-28 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой К.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Скрипниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования городское поселение ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3 к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах муниципального образования городское поселение ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Югорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном бюджетном учреждении Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3 (далее - МБУ КСК «Орион», учреждение).

По результатам проверки выявлены факты причинения ущерба бюджету муниципального образования в результате нарушений порядка расходования бюджетных средств, приемки и оплаты выполненных работ, неисполнения условий муниципального контракта. 

В ходе проверки установлено, что в результате несвоевременной оплаты учреждением работ, выполненных индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2), решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.08.2018 по делу № 75-8405/2018 с муниципального заказчика в лице муниципального бюджетного учреждения культуры Дом культуры «Орфей» городского поселения ФИО3 (далее - МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3) взыскана не только основная задолженность по муниципальному контракту в размере 250000 руб., но и неустойка в размере 3081 руб. 25 коп. и судебные расходы ИП ФИО2 по оплате государственной пошлины в размере 8062 руб.

В иске указано, что (дата) директор МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3 ФИО1 заключил договор с ИП ФИО2 на оказание услуг по очистке от снежно-ледяных отложений подъездных путей к объектам Дома культуры и парковочных мест до грунта, в рамках противопаводковых мер, цена договора составила 250000 руб., срок исполнения определен с (дата) по (дата).

Согласно п. 2.3 договора оплата производится по факту оказания услуг в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами акта оказания услуг, на основании выставленного исполнителем счета и/или счета фактуры.

По результатам проверки установлено, что (дата) сторонами подписан акт оказанных услуг на сумму 250000 руб., оплата по которому должна быть произведена в соответствии с п. 2.3 договора в срок до (дата), но в установленные в контракте сроки оплата за выполненные работы не была произведена.

Пунктами 5.1-5.4 договора установлена ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом указано, что факт нарушения оплаты контракта подтвержден и постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 05.07.2018, которым директор МБУК ДК «Орфей» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Поскольку ФИО1 являлся должностным лицом - директором МБУК ДК «Орфей» с (дата) по (дата), а на основании п. 23, 26 трудового договора от (дата), заключенного с ФИО1, он как руководитель учреждения несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, Югорский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования городское поселение ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице МБУ КСК «Орион» г.п. ФИО3 просил суд взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный бюджету муниципального образования в общей сумме 11143 руб. 25 коп. в пользу учреждения.

Представитель МБУ КСК «Орион» г.п. ФИО3, в защиту интересов которого обратился Югорский межрайонный прокурор, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки лично, причины неявки суду неизвестны, письменных возражений по иску не представил.

На основании ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей МБУ КСК «Орион» г.п. ФИО3 и администрации городского поселения ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Выслушав пояснения представителя истца - старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Скрипниковой Е.А., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в период с (дата) по (дата) являлся директором МБУК ДК «Орфей», что подтверждается трудовым договором с руководителем государственного (муниципального) учреждения от (дата) (далее - трудовой договор), распоряжениями главы городского поселения ФИО3 (номер) от (дата) «О назначении на должность» и (номер) от (дата) «О прекращении трудового договора».

Из содержания трудового договора следует, что руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 23); руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 26).

Наступление материальной ответственности за имущественный вред, причиненный нанимателю, предусмотрено и в должностной инструкции директора МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3, с указанной инструкцией ответчик был ознакомлен.

В силу ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.

Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что являясь директором МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3, ФИО1 (дата) заключил с ИП ФИО2 договор на оказание услуг по очистке от снежно-ледяных отложений подъездных путей к объектам Дома культуры и парковочных мест. 

В связи с нарушением сроков оплаты выполненных работ, ИП ФИО2 обратился за взысканием денежных средств в судебном порядке. 

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.08.2018 по делу № А75-8405/2018 исковые требования ИП ФИО2 к МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3 удовлетворены в полном объеме, в пользу истца взыскана стоимость работ (основной долг) в размере 250000 руб., предусмотренная условиями договора неустойка в размере 3081 руб. 25 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8062 руб.

Факт нарушения ФИО1 срока и порядка оплаты работ при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования при заключении и исполнении договора с ИП ФИО2 от (дата), подтверждается постановлением № 03-03-153-02 от 05.07.2018 по делу № 03-03-153/2018 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания за нарушение законодательства о контактной системе, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом определения от 16.07.2018 об исправлении опечатки в постановлении № 03-03-153-02 по делу № 03-03-153/2018). 

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям (т. 1 л.д. 53-55) решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании в пользу ИП ФИО2 исполнено в полном объеме, плательщиком значится УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (МБДУ ДК «Орфей» г.п. ФИО3).

Постановлением главы г.п. ФИО3 от 24.10.2018 № 222 «О переименовании муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры» Орфей городского поселения ФИО3, учреждение переименовано в муниципальное бюджетное учреждение Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ИП ФИО2, которые были взяты на себя МБУК ДК «Орфей» г.п. ФИО3, в лице его руководителя - ответчика ФИО1, привели к причинению учреждению материального ущерба, выразившегося в оплате исполнителю контракта ИП ФИО2 неустойки за нарушение сроков оплаты и возмещении понесенных судебных расходов, в связи с чем, указанный материальный ущерб подлежит взысканию с ответчика в пользу МБУ КСК «Орион».

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, суд полагает исковые требования Югорского межрайонного прокурора в интересах муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 445 руб. 73 коп. пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в общей сумме 11143 руб. 25 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования городское поселение ФИО3 Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3 к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования, - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения ФИО3 11143 (одиннадцать тысяч сто сорок три) руб. 25 коп. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 445 (четыреста сорок пять) руб. 73 коп.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.07.2020.

Председательствующий Казаринова А.А.