делу № 2-695/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018года Анапский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мазур Н.В.,

при секретаре Калианиди К.К.

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Анапский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также миграционного законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Установлено, что на странице сайта http://greycash.net/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpaspon-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/ размещена статья, содержащая информацию об изготовлении и продаже поддельного паспорта гражданина РФ, стоимости оформления заказов на получение паспортов с официальной проводкой по базе данных.

В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена. Истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://greycash.net/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpaspon-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Никитенко О.В., заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что Анапской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети "Интернет", выявлен сайт http://greycash.net/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpaspon-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/, размещена статья, содержащая информацию об изготовлении и продаже поддельного паспорта гражданина РФ, стоимости оформления заказов на получение паспортов с официальной проводкой по базе данных.

В соответствии с п. 10 Положения, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Приказом Федеральной миграционной службы России от 30.11.2012 № 391 утвержден «Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ».

В соответствии с п.2.-2.2. Регламента, получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, являются граждане РФ.

Согласно п. 16 Регламента, выдача и замена паспортов производятся ФМС России ее территориальными органами и их подразделениями.

Таким образом, покупка паспорта гражданина РФ по средствам сайта http://greycash.net/topic7196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit- zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/ в нарушение миграционного законодательства, законодательно установленных условий и порядка выдачи паспорта гражданина РФ, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях ли сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков квалифицируется как преступление, предусмотренное ч.1 ст. 327 УК РФ, а использование заведомо подложного документа - по ч. 3 ст. 327 УК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление.

Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи же признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

П. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

П. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В целях ограничения доступа к странице сайта http ://greycash.net/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области миграции.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://greycash.net/topic/196-pomogu-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-perekley-pasportapoluchit-grazhdanstvo-rf/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: