Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 г.

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Трухина А.П., при секретаре Соколовой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области, просит обязать ответчика установить индивидуальные приборы учета потребления холодной и горячей воды в квартире, расположенной по адресу: ........

Из текста искового заявления следует, что истец и члены её семьи – К.М.П., К.В.В., К.П.В., К.В.В., являются нанимателями муниципальной квартиры по вышеуказанному адресу. 13 апреля 2017 года истцом в адрес Главы администрации города Заволжья Городецкого муниципального района и Главы местного самоуправления, исполняющего полномочия председателя Думы города Заволжья, было сделано письменное обращение с просьбой установить приборы учета горячей и холодной воды в указанной квартире. 18 мая 2017 года истцом был получен ответ Главы администрации г.Заволжья от 15 мая 2017 года, в котором истице рекомендуется произвести установку приборов учета горячей и холодной воды за счет собственных средств, в связи с отсутствием средств в бюджете города Заволжья. 07 июля 2017 года почтовым уведомлением истцом был получен ответ Главы местного самоуправления, исполняющего полномочия председателя Думы города Заволжья, от 14 июня 2017 года № 139, в котором сообщалось, что вопрос по установке приборов учета расхода горячего и холодного водоснабжения в квартире будет включен в повестку дня постоянной комиссии Думы города Заволжья по промышленности в августе текущего года. 06 сентября 2017 года истцом в адрес губернатора Нижегородской области и прокурора Городецкого района Нижегородской области было направлено заявление. 13 октября 2017 года прокурором Городецкого района было вынесено представление в адрес Главы местного самоуправления города Заволжья. 10 ноября 2017 года по итогам рассмотрения представления об устранении нарушений закона администрацией города Заволжья в адрес истца направлен ответ, согласно которому в удовлетворении вынесенного представления прокуратуры и обращения ФИО1 отказано. Вместе с тем, собственником жилого помещения, занимаемого истцом и членами её семьи по договору социального найма, является администрация города Заволжья, следовательно, ответчик должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. В связи с чем, истец считает бездействие собственника квартиры, расположенной по адресу: ....... (ответчика по делу), нарушающим жилищное законодательство.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика, Администрации города Заволжья Городецкого района Нижегородской области, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в бюджете администрации средств на установку ИПУ не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Указанный вывод основан на следующем.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ закреплено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственного осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года No 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона No 261-ФЗ "0б энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона No 261-ФЗ установлено, что до 01.07.2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федеральною Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды электрической энергии.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ No 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

С учетом указанных норм права обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников помещений в многоквартирных домах.

Как установлено в судебном заседании, ......., в которой проживает по договору найма жилого помещения истец ФИО1 и члены её семьи, является собственностью муниципального образования г.Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области. Данный факт ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Следовательно, на ответчике как собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе обязанность по установке приборов учета используемой холодной и горячей воды в данном жилом помещении.

С учетом указанных обстоятельств, приведенных выше норм права, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку ввод установленных индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляется на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, действия по установке, в том числе вводу в эксплуатацию, индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды в квартире, расположенной по адресу: ......., могут быть совершены только ответчиком, как собственником этого жилого помещения. 

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, один месяц с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, оплаченная истцом при подаче искового заявления (л.д. 5).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Администрацию города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области установить индивидуальные приборы учета потребления холодной и горячей воды в квартире, расположенной по адресу: ......., в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.

Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.