Дело № 2-1204/2024

61RS0001-01-2024-000558-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«10» июля 2024 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

с участием помощника прокурора Орловой Е.С.

при секретаре Колесовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ....

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2020г. №800 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято Постановление от 05.07.2022 №687 «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п.1.2.3 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: ... проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза».

Согласно заключению ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза» № от 28.07.2023г., рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 2425888 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 04.08.2023г № результаты оценок согласованы.

Истцом в адрес ответчика направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение с собственником до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного просил изъять у ФИО в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., установив размер выплаты-2425888 руб.; прекратить право собственности ФИО на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...; выселить ФИО из занимаемого жилого помещения по адресу: ... после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; снять ФИО с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Протокольным определением от 10.07.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Представитель администрации города Ростова-на-Дону – ФИО в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, заключение по делу прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренномчастями 1-3,5-9настоящей статьи.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену(ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.29007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав(раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ от 29.04.2014года).

В судебном заседании установлено, что ФИО на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ....

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2020г. №800 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 05.07.2022 №687 «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п.1.2.3 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: ... проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза».

Согласно заключению ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза» № от 28.07.2023г., рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 2425888 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 04.08.2023г № результаты оценок согласованы.

Истцом в адрес ответчика направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение с собственником до настоящего времени не достигнуто.

В судебном заседании также установлено, что Постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023года №776 утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции».

Многоквартирный дом по адресу: ..., включен с указанную адресную программу, планируемая дата окончания переселения граждан ... год.

В связи с несогласием ответчика с определенной администрацией города Ростова-на-Дону выкупной стоимостью, определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.04.2024года была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов №-С от ..., выполненному ООО ЦСЭ «Прайм», рыночная стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ... соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ, включая стоимость доли в общем имуществе в многоквартирном доме, стоимость доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, размер компенсации за не проведенный капитальный ремонт и размер убытков, по состоянию на 26.06.2024г., составляет 3341896 руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры-3043404 руб. (в том числе: стоимость доли в общем имуществе в многоквартирном доме-100432 руб., стоимость доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом-532596 руб., компенсации за непроведенный капитальный ремонт-1065191 руб.); размер убытков-298492 руб. 

Суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения по делу, поскольку оно основано на материалах гражданского дела, выполнено с непосредственным осмотром объектов недвижимости(комнаты и многоквартирного дома), отражает актуальную стоимость объекта недвижимости на момент рассмотрения дела, а также соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ. 

Вместе с тем суд считает невозможным установление выкупной стоимости согласно заключению Экспертного учреждения «Союзэкспертиза» от ..., так как оно не отражает актуальную стоимость спорного жилого помещения и не соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ. Более того, из самого заключения следует, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования администрации города Ростова-на-Дону об изъятии у ФИО в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., с установлением выплаты за аварийное жилое помещение в размере 3341896руб.; прекращении право собственности ФИО на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно адресной справке от 19.02.2024г., поступившей по запросу суда, ФИО с 04.07.2020г. зарегистрирована по адресу: ... (л.д.97).

Поскольку изъятие жилого помещения влечет за собой прекращение права пользования им ответчика, требования о выселении ФИО из занимаемого жилого помещения по адресу: ... снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу также подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО до настоящего времени в добровольном порядке не предоставлены реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, суд полагает необходимым обязать ФИО предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.Ростова-на-Дону (ИНН №) к ФИО (паспорт №), третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., площадью 25,2 кв.м., установив размер выплаты за аварийное жилое помещение в размере 3 341 896руб.

Прекратить право собственности ФИО на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО из жилого помещения по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. >

Снять ФИО с регистрационного учета по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 17.07.2024 года.