Дело № 5-143/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2025 года город Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Бикаева Г.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженки 

<

.....>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя (паспорт: серия №... №... выдан (дата) ГУ МВД России по Пермскому краю, 590-007, ИНН №..., ОГРНИП №...),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении внеплановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю совместно с сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» 2 декабря 2025 года в период с 12:45 часов по 15:00 часов установлено, что при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания по адресу: 

<

...>, ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1. В предприятии общественного питания не оборудованы системы водоснабжения и водоотведения: фактически для производства продукции общественного питания в павильоне используется вода неизвестного происхождения (под стойкой - прилавком находились 5 литровые канистры в количестве 5 штук), сточные воды сливаются в пластиковое ведро. Со слов ИП ФИО1 воду покупает в аппарате по розливу воды, расположенного по адресу: 

<

...>, что не соответствует требованиям п.п. 2.10, 2.15 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

Использование воды неизвестного качества из непроверенного источника не может гарантировать безопасность изготавливаемой и реализуемой пищевой продукции, безопасность для здоровья лиц, пользующихся услугой и работающих на данном предприятии. Использование в производственных, технологических целях при обработке оборудования, посуды и инвентаря, в хозяйственно-бытовых целях, соблюдения правил личной гигиены посетителями и персоналом, воды может привести к возникновению и распространению массовых кишечных, в том числе вирусных, бактериальных, паразитарных заболеваний.

2. В нарушение требований п.п. 2.5, 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают при изготовлении кулинарных изделий последовательность и проточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала и не обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, фактически:

- предприятие состоит из одного помещения общей площадью 17,2 кв.м. осуществляется весь технологический процесс изготовления продукции общественного питания и напитков: приём продукции, его хранение, маринование мяса, жарка мяса, нарезка овощных ингредиентов, приготовление теста, раскатывание теста, приготовление полуфабрикатов из теста с мясными начинками, мытьё многоразовой кухонной посуды, приготовление напитков, реализация потребителям блюд и напитков, здесь же организовано употребление блюд и напитков потребителями на месте (установлены столы и стулья), переодевание, хранение одежды, обуви сотрудников в обеденной зоне, в результате чего допускаются многочисленные: встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

- загрузка продукции осуществляется через единственный вход в помещение предприятия, расположенный напротив стойки-прилавка, через стойку-прилавок осуществляется приемка продуктов питания в транспортной упаковке, в результате чего поток сырых полуфабрикатов (полуфабрикат из мяса, мяса птицы, рыбные полуфабрикаты), грязных овощей (лук репчатый, морковь), поступающих в производственную зону пересекается в месте стойки-прилавка с потоком готовой продукции, где изготавливаются и реализуются готовые блюда;

- фактически в предприятии общественного питания в небольшом помещении осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (полуфабрикаты из мяса птицы, мяса свинины) и готовой продукции (овощные добавки для кулинарных блюд - помидоры, огурцы, салат листовой, морковь по - корейски, соусы), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка и нарезка сырого мяса, приготовление теста и полуфабрикатов из теста и т.д.) и изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, приготовление соусов т.д.), фактически на одном производственном столе осуществляется маринование сырого мяса птицы, приготовление сырого фарша для посикунчиков, чебуреков, мантов, пельменей, приготовление теста и полуфабрикатов из теста нарезка овощных ингредиентов (огурцы, помидоры, салат листовой) приготовление соусов;

- в одной моечной раковине бесконтрольно осуществляется мытье грязных овощей, мытье кухонной посуды, разделочного инвентаря и рук персонала;

- встречные потоки использованной и продезинфицированной посулы: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроемкости полимерные, детали жарочной поверхности, детали фритюрниц, детали мясорубки, тестомеса и тестораскаточной машины, лопатки и ложки для перемешивания мяса, щипцы и ложки для накладывания ингредиентов и т.д.) промывается в одной моечной раковине. Все перечисленное не исключает риск микробного и паразитарного загрязнения готовой продукции;

- встречное движение посетителей и персонала, участвующего в приготовлении продукции общественного питания: фактически в наборе помещений предприятия отсутствует туалет, в связи с этим сотрудники предприятия общественного питания посещают туалет, имеющийся в соседнем здании торгового центра, вход в который осуществляется через улицу, для чего персонал выходит из производственной зоны в санитарной одежде в обеденный зал, здесь переодевается и далее через улицу идет в туалет.

3. В нарушение требований п. 2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 допустила прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без наличия маркировки предусмотренной техническими регламентами и товарно-сопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, без информации о подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям:

- полуфабрикат замороженный из мяса птицы (крылья), в полиэтиленовом пакете (на остатке около 1 кг);

- фарш свиной в полиэтиленовом пакете (на остатке около 1 кг);

- котлеты из мяса птицы для гамбургеров замороженные (на остатке около 3 кг);

- салат пекинский в полиэтиленовых пакетах (на остатке 3 шт.);

- лук репчатый неочищенный, в полиэтиленовом пакете (на остатке около 1,5 кг);

- морковь свежая корнеплоды, в полиэтиленовом пакете (на остатке около 1,5 кг);

- лаваш армянский, в полиэтиленовом пакете (на остатке около 10 шт.);

- кондитерские изделия - хворост, в полимерных контейнерах (на остатке около 1кг).

4. Предприятие общественного питания для приготовления пищи не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, что не соответствует требованиям п.п. 2.9, 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20: фактически в предприятии общественного питания:

- отсутствует отдельная раковина для мытья рук;

- отсутствуют раздельные моечные ванны - для мытья разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (ножи, доски), для используемой кухонной посуды (гастроемкости из полимерных материалов, детали используемого оборудования, лопатки и ложки для перемешивания мяса, ингредиентов и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих овощей. Фактически все, что требует мытья и обработки, промывается в односекционной моечной раковине, что способствует микробному обсеменению используемого инвентаря, посуды, готовой продукции. Предприятие не оснащено холодильным оборудованием для хранения готовой кулинарной продукции.

5. В нарушение требований п. 3.2. СанПин 2.3/2.4.3590-20 - не обеспечила использование раздельного инвентаря, маркированного любым способом - на разделочном инвентаре (ножи, доски), используемом для нарезки мяса, птицы, корнеплодов, свежих овощей, готовой продукции отсутствует маркировка в соответствии с обрабатываемым продуктом, фактически используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно. Разделочный инвентарь для сырой и готовой продукции (ножи, доски для нарезки готовых ингредиентов и сырой продукции - мясо, птица, корнеплоды, тесто) обрабатывается совместно.

6. В нарушение требований п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 не обеспечила изготовление продукции по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом: фактически технологические документы отсутствуют.

7. В нарушение требований п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечила проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и влажности в помещении, где осуществляется хранение продукции в потребительской упаковке на бумажном и (или) электронном носителях: на момент обследования не ведется регистрация температурного режима хранения в холодильнике низкотемпературном и среднетемпературном, где осуществляется хранение мясных полуфабрикатов, овощных полуфабрикатов, соусов, а также не ведется регистрация температурно-влажностного режима на участке по хранению муки, безалкогольных напитков, майонеза в потребительской упаковке, хлеба тостового в потребительской упаковке, фактически записи в журнале отсутствуют.

8. Не оборудовала индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допустила хранение уличной одежды, иных личных вещей персонала совместно с рабочей одеждой: фактически в обеденной зоне висит на крючке верхняя одежда - куртки уличные, в производственной зоне под столом хранится уличная обувь, что не соответствует требованиям п. 3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

9. В предприятии для уборки помещений, предназначенных для организации общественного питания, не применяются дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по их применению, фактически дезинфицирующие средства отсутствуют, что не соответствует требованиям п.п. 2.18, 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

10. Для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для его хранения, фактически: в производственном помещении возле рукомойника осуществляется хранение уборочного инвентаря (швабра, ведро) без какой-либо маркировки, что не соответствует требованиям п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

11. Не обеспечила проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

12. Для персонала и посетителей не оборудован туалет: фактически в наборе помещений предприятия туалет отсутствует, сотрудники предприятия общественного питания посещают туалет, оборудованный в соседнем здании торгового центра, который является общим для торговых работников павильонов, осуществляющим реализацию непродовольственных товаров и сотрудников предприятия общественного питания - кафе «Чебуреки - Пончики», что не соответствует требованиям п. 3.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что подключение центрального водоснабжения не представляется возможным.

Представитель административного органа в судебном заседании просила назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3).

Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Пункт 2.2 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Пункт 2.5 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Пункт 2.7 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Пункт 2.8 изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.

Пункт 2.9 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Пункт 2.10 холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Пункт 2.15 предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Пункт 2.18 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Пункт 2.19 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Пункт 2.22 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Пункт 3.2 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Пункт 3.4 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Пункт 3.7 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Пункт 3.8 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Пункт 4.5 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 3930 от 8 декабря 2025 года (л.д. 6-8); протоколом о временном запрете деятельности № 159 от 8 декабря 2025 года (л.д. 9-11); решением о проведении внеплановой выездной проверки № 59250041000120046559 от 21 ноября 2025 года (л.д. 12-13); актом выездной внеплановой проверки № 1680 от 8 декабря 2025 года (л.д. 14-17); протоколом осмотра от 2 декабря 2025 года (л.д. 18-19); объяснением ФИО1 от 2 декабря 2025 года (л.д. 20); экспертным заключением № 7415-ЦА по результатам санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических и гигиенических оценок от 4 декабря 2025 года (л.д. 21-23); протоколом санитарно-эпидемиологического обследования № 7393-ЦА от 2 декабря 2025 года с приложенной фототаблицей (л.д. 24-30); актом списания от 2 декабря 2025 года (л.д. 31); кассовым чеком (л.д. 32); договором аренды от 1 ноября 2024 года заключенного между ИП ФИО3 и ФИО1 (л.д. 33-35); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 37-38).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи, с чем ее действия подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие благоприятных условий в предоставлении услуг по питанию, что влечет за собой высокий риск распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди граждан, посещающих кафе «Чебуреки-Пончики».

Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения ИП ФИО1 возложенных на нее обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от нее причинам, либо свидетельствующих о том, что ей приняты все зависящие от нее меры по недопущению нарушения требования Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер и степень потенциальной опасности, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (что и имеет место в настоящем случае).

С учетом характера и количества допущенных нарушений, недопущение которых вплоть до прекращения деятельности возложено на индивидуального предпринимателя в силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учетом объекта административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, назначение данного вида наказания судья считает целесообразным, обусловленным необходимостью достижения целей административного наказания.

При этом наказание в виде административного штрафа не обеспечит достижение целей административной ответственности, не соответствует характеру совершенного правонарушения и его опасности для защищаемых законом ценностей, степени вины правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг в предприятии общественного питания – кафе «Чебуреки-Пончики», расположенном по адресу: 

<

...>, сроком до 60 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева