УИД 61RS0040-01-2023-000457-45

Дело № 2-462/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф., 

с участием помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области ФИО2,

при секретаре Талалайко Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мартыновского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению - детский сад «Золотой ключик» 

<

адрес> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к образовательному учреждению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд в интересах неограниченного числа лиц с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению - детский сад «Золотой ключик» 

<

адрес> (далее – МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес>), об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты, указав, что прокуратурой Мартыновского района во исполнение задания прокуроры Ростовской области проведена проверка исполнения образовательными организациями Мартыновского района законодательства об образовании и защите прав инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства работодатель МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению: при входе в МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, что влечет за собой нарушение прав указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Просит обязать МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. 

Представитель истца – помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, а также возражение ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Статьей 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) предусмотрено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.

В соответствии со ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, а также материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В частности, в силу п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Требования к самим объектам социальной инфраструктуры содержаться в принятом во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020). В данных правилах использование для изложения информации шрифта Брайля - специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих названо одним из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.

В силу пп. «а» п. 4 Приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

При рассмотрении дела установлено, что МБДОУ детский сад «Золотой ключик» 

<

адрес> не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, так при входе в МБДОУ д/с «Золотой ключик» 

<

адрес> отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отдела образования администрации Мартыновского района, выполняющего функции учредителя образовательной организации направлено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов. Однако, устранение нарушения не обеспечено в связи с отсутствием необходимых финансовых средств.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации.

Таким образом, в силу действующего законодательства в области соблюдения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности образовательных организаций Мартыновского района требования прокурора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик» 

<

адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик» 

<

адрес> информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 13.07.2023.