Гражданское дело № 2-4168/2019

24RS0056-01-2019-002596-43

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

Помощник судьи Карасева Ю.Н.

При секретаре Олиной А.А.

С участием истца ФИО1

Представителя истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» об изменении размера оклада по должности, возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» об изменении размера оклада по должности, возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания. Свои требования мотивировал тем, что истец является сотрудником полиции. В настоящее время состоит в должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский».

Согласно штатного расписания и изменений, утвержденных приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.12.2014 г. № 555, оклад денежного содержания по замещаемой должности полицейского составляет 9000 рублей.

С данным окладом денежного содержания истец не согласен.

В соответствии с ч.1 ст.42 ФЗ «О полиции» № З-ФЗ от 07.02.2011 оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.. .» № 247-ФЗ от 19.07.2011 денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно приложения №1 Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ» № 878 от 03.11.2011, оклад по типовой должности, а именно должности полицейского в центрах субъектов РФ и в городах с населением свыше 100 тысяч человек составляет 11 000 рублей.

МО МВД России «Канский» расположен в г.Канске Красноярского края. Юрисдикция МО МВД России «Канский» распространяется на г.Канск Красноярского края и Канский район Красноярского края, соответственно в ИВС МО МВД России «Канский» содержатся обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, проживающие на территории г.Канска и Канского района.

Согласно данных базы данных ПМО Красноярского края на 1 января 2019 года:

численность населения г.Канска составляет - 89111 человек;

численность населения Канского района составляет - 24898 человек.

Итого численность населения г.Канска и Канского р-на составляет 114009 человек.

В связи с чем, полагает, что оклад денежного содержания по должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский» должен составлять 11 000 руб.

С учетом уточнений, просит суд обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю установить истцу оклад месячного денежного содержания по должности полицейского внутреннего поста изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «Канский» в размере 11 000 руб. с 09.04.2018, и обязать МО МВД России «Канский» произвести перерасчет заработной платы, а также всех выплат исходя из оклада по типовой должности в размере 11 000 руб. за период с 09.04.2018 по день увольнения, то есть по 30 04.2019.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО1, участвующая в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании требования искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.12.2018, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном в материалы дела.

Представитель соответчика МО МВД России «Канский», извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, причин неявки не сообщил. Ранее представил письменный отзыв, в котором указывает на необоснованность исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

При этом обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ) и Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч. 4 ст. 2 этого Закона размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. 

Во исполнение указанной нормы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г N 878 установлены оклады месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Разделом II приложения № 1 установлены оклады по типовым должностям рядового и младшего начальствующего состава :

Для гг. Москва и Санкт-Петербург, Московской и Ленинградской области;

Для центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек, в том числе по должности полицейский- 11 000 руб.;

Для остальных местностей, в том числе по должности полицейский- 9 000 руб.

Как установлено в судебном заседании, истец проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МО МВД России «Канский» от 12.03.2015 №65 л/с в связи с проведением организационно- штатных мероприятий освобожден от должности помощника дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых и назначен на должность полицейского внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Канский» с сохранением должностного оклада по последней должности в размере 10 500 руб., установив тарифный разряд для назначения пенсии 3.

30.04.2019 уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

Приказом МВД России от 24.11.2015 №1120 дсп утверждены тарифные разряды по должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации отдельно для г. Москва, Санкт-Петербург, Московской и Ленинградской области; центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек; остальных местностей.

Для полицейских (всех наименований) центров субъектов Российской Федерации и городов с населением свыше 100 тыс. человек установлен тарифный разряд 7, для остальных местностей-3.

Приложением 25 к названному приказу установлена таблица соответствия размеров должностных окладов тарифным разрядам по должностям. В том числе, тарифному разряду 7 соответствует оклад 11000 руб., тарифному разряду 3 соответствует оклад 9 000 руб.

Приведенными нормативными актами не предусмотрены оклады отдельно для межмуниципальных органов внутренних дел, имеется разделение: города с населением свыше 100 000 человек и остальные местности.

Поскольку г. Канск не является городом с населением свыше 100 000 человек, по последней занимаемой истцом должности оклад установлен как для остальной местности- по тарифному разряду 3, что составляет 9 000 руб.

Доводы истца о том, что численность населения следует определять по обслуживаемой территории, с учетом населения г. Канска и Канского района, суд не может принять во внимание, поскольку такой порядок определения категории органа внутренних дел и, соответственно, тарифного разряда и соответствующего ему должностного оклада, приведенными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Принимая во внимание, что должностной оклад по последней занимаемой истцом должности установлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г N 878 и приказом МВД России от 24.11.2015 №1120 дсп, правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности установить ему оклад месячного денежного содержания в размере 11000 руб. и произвести перерасчет денежного содержания у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Канский» об изменении размера оклада по должности, возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Полянская 

Копия верна. Судья Е.Н. Полянская