Дело № 2-569/2025 

49RS0001-01-2025-000286-47

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан 

27 февраля 2025 г. 

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Калининой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за хранение задержанного транспортного средства.

В обоснование требований указал, что 10 августа 2024 г. по акту приема-передачи 49 АС № 2746 на хранение на принадлежащей истцу автостоянке «Оборона» передано находящееся во владении (под управлением) ФИО3 транспортное средство – автомобиль «

<

данные изъяты>» («

<

данные изъяты>») кузов №, с государственным регистрационным знаком №, задержанный инспектором ДПС за нарушение ответчиком правил дорожного движения (протокол о задержании транспортного средства от 10 августа 2024 г. серии 49 ХВ № 209742).

Приказом департамента цен и тарифов Магаданской области от 2 февраля 2024 г. № 2-ПР/6 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение транспортных средств на специализированной стоянке», приказом ИП ФИО2 от 7 февраля 2024 г. № 4 установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории В и D массой до 3,5 тонн в размере 88 рублей за один час.

Кроме того, истец понес затраты по оплате эвакуации (перемещения) автотранспортного средства с места задержания к месту хранения (спецстоянке) в размере 7 000 рублей. 

В связи с неоплатой ответчиком стоимости хранения транспортного средства, 26 ноября 2024 г. в его адрес направлена претензия с требованием об оплате задолженности. До настоящего времени ответ на претензию не поступал, оплата задолженности не произведена. 

За период хранения транспортного средства с 11 августа по 17 октября 2024 г. (68 дней) сумма задолженности составила 143 616 рублей, расходы на перемещение (эвакуацию) транспортного средства с места задержания до места хранения (спецстоянки) - 7 000 рублей, общая сумма задолженности - 150 616 рублей. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил взыскать с ФИО3 в его пользу задолженность за хранение и перемещение задержанного транспортного средства в сумме 150 616 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 518 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям в случаях, предусмотренных законодательством.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьями 896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение. 

Статьей 210 ГК РФ установлено базовое правило законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника о несении бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Тем самым право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. 

Приведенные положения КоАП РФ, рассматриваемые, в том числе во взаимосвязи с указанными статьями ГК РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 апреля 2014 г. № 984-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге», оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, при этом в силу указанных положений КоАП РФ не исключается возмещение такой оплаты лицу, не совершившему административного правонарушения, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ЗАО «Специальный магазин «Оборона» предоставлен в аренду земельный участок под автостоянкой для легковых автомобилей по улице Кольцевая в г. Магадане.

30 октября 2009 г. между ЗАО «Специальный магазин «Оборона» и КУМИ г. Магадана заключен договор аренды земель.

25 августа 2011 г. ЗАО «Специальный магазин «Оборона» и ИП ФИО2 заключили договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земель.

Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области № 42 от 9 апреля 2021 г. ИП ФИО2 включён в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области. 

Приказом ИП ФИО2 от 7 февраля 2024 г. № 4 на основании приказа департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 2 февраля 2024 г. № 2-ПР/8 установлен тариф за хранение на специализированной стоянке задержанных транспортных средств категории В и D массой до 3,5 тонн в размере 88 рублей за один час.

В силу части 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Из материалов дела следует, что 10 августа 2024 г. был задержан автомобиль «

<

данные изъяты>» («

<

данные изъяты>») кузов №, с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО3.

В соответствии с протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 21 августа 2024 г. 49 ОТ № 225589, ФИО3 отстранен от управления автомобилем «

<

данные изъяты>» («

<

данные изъяты>») кузов №, с государственным регистрационным знаком №.

Указанное транспортное средство транспортировано и помещено на специализированную стоянку на территории муниципального образования «Город Магадан» «Оборона» по акту приема-передачи задержанного транспортного средства от 10 августа 2024 г. 

Постановлением ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 21 августа 2024 г. установлено, что ФИО3 10 августа 2024 г. управлял указанным автомобилем, не имея права управления транспортным средством, в связи с чем был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа.

Постановление вступило в законную силу 5 ноября 2024 г. 

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство автомобиль «

<

данные изъяты>», который находился под управлением ФИО3, было задержано, транспортировано и помещено на специализированную стоянку на территории муниципального образования «Город Магадан» в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД УМВД России по Магаданской области в рамках проведения административного расследования по факту совершения ФИО3 административного правонарушения по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в связи с чем сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

В целях реализации части 10 статьи 27.13 КоАП РФ Магаданской областной Думой принят Закон Магаданской области от 9 июня 2012 г. № 1502-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее - Закон Магаданской области № 1502-ОЗ).

На основании пунктов 1, 3 статьи 2 указанного Закона перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании решения уполномоченного должностного лица на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку, о чем составляется акт приема передачи задержанного транспортного средства.

Лицо, ответственное за хранение транспортных средств, обеспечивает охрану помещенных на специализированную стоянку транспортных средств, исключающую свободный доступ посторонних лиц к находящимся на ней транспортным средствам (пункт 1 статьи 3 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ).

Таким образом, основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства).

В этой связи у ФИО3 возникла обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, как у лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится по тарифам, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством исполнительным органом Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением.

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области № 2-ПР/6 от 2 февраля 2024 г. установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн в размере 88 руб./час (приложение № 2 к приказу).

В силу пункта 2 статьи 5 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ транспортное средство возвращается его владельцу лицом, ответственным за хранение транспортного средства, при предъявлении следующих документов: 1) документа, удостоверяющего личность владельца; 2) документа, подтверждающего право владения задержанным транспортным средством, или документов, необходимых для управления задержанным транспортным средством; 3) копии решения уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства или о возврате задержанного транспортного средства со специализированной стоянки либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 12 статьи 27.13 КоАП.

Из карточки учёта транспортного средства следует, что его владельцем до 17 августа 2023 г. являлся ФИО1, 17 августа 2023 г. транспортное средство снято с государственного учета по заявлению владельца и в настоящее время зарегистрированным не значится. 

Между тем, из протокола об административном правонарушении от 10 августа 2024 г. следует, что ФИО3 признал себя собственником транспортного средства на основании договора купли-продажи.

Наличие у ФИО3 документов, подтверждающих его право владения задержанным транспортным средством, судом не установлено и в материалы дела, в то же время допустимых и достоверных доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, суду не представлено. 

При этом до настоящего времени автомобиль находится на специализированной стоянке ИП ФИО2

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность за хранение транспортного средства за период с 11 августа по 17 октября 2024 г. составила 143 616 рублей, расходы на перемещение (эвакуацию) транспортного средства с места задержания до места хранения (спецстоянки) составили 7 000 рублей, общая сумма задолженности – 150 616 рублей.

Поскольку по состоянию на 17 октября 2024 г., то есть на дату окончания периода задолженности, постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 21 августа 2024 г. в отношении ФИО3 в законную силу не вступило, вышеуказанные расходы истца подлежат взысканию с ответчика в полном объеме. 

Учитывая, что взимание платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд, истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 5 518 рублей, что подтверждается чеком от 13 января 2025 г. и соответствует размеру государственной пошлины, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной цене иска.

Поскольку исковые требования ИП ФИО2 подлежат удовлетворению, то с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежат взысканию понесённые им расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города 

<

данные изъяты> (паспорт №) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) задолженность за перемещение, а также хранение задержанного транспортного средства в период с 11 августа по 17 октября 2024 г. в сумме 150 616 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 518 рублей, а всего в общей сумме 156 134 (сто пятьдесят шесть тысяч сто тридцать четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 13 марта 2025 года.

Судья И.В. Нецветаева