Дело № 2-3767/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Пчелинцевой М.В., 

при секретаре Филипповой К.М., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о защите прав потребителей, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование которого указали, что истцам на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>. В квартире имеется присоединенное к общедомовым газовым сетям оборудование – газовая плита. Соответственно ФИО1 и ФИО2 являются потребителями коммунальной услуги по газоснабжению. С февраля 2016 г. между истцами и ответчиком возник спор по возникшей задолженности за газоснабжение. Без установленных действующим законом оснований, ответчиком была выставлена квитанция на оплату за потребленный газ за 2015,2014, 2013 годы в размере 6600,31 рублей. После обращения истцов ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и предоставления справки об отсутствии проживающих в квартире лиц, задолженность им была перерасчитана и уменьшена до 3300,29 рублей, то есть за одного человека, но так же за последние три календарных года. Сумму задолженности ФИО1, ФИО2 не признали, но стали производить оплату согласно месячным начислениям за газоснабжение. Однако, ответчик относил произведенную ежемесячную оплату в счет погашения образовавшейся задолженности. Данное обстоятельство выяснилось при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за период с 01.12.2013 г. по 30.06.2017 г. в размере 4000,22 рублей. 11.04.2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Новоузенского района г. Саратова, было вынесено решение, которым спор по возникшей задолженности был разрешен по существу. Истцам было присуждено оплатить задолженность за потребленный газ в размере 1285 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу 16.05.2018 г.

15.05.2018 г. в отсутствие истцов сотрудники ответчика вошли в жилое помещение и произвели отключение газа посредством установки заглушки. Уведомлений в адрес истцов ответчик не направил.

20.06.2018 г. исх. № ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в адрес истцов направил ответ на досудебное обращение, в котором указал, что задолженность истцов в настоящее время составляет 2685,68 рублей. Кроме того, в квитанции за май 2018 г. за услуги по газоснабжению указана так же сумма в размере 2658,36 рублей и сумма в размере 2685,68 рублей за услуги по отключению газоснабжения с установкой заглушки, пени в размере 9,40 рублей, а всего 5353,44 рублей. С указанной задолженностью истцы не согласны.

На основании задолженности, истцы с учетом уточнений просят обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» списать задолженность по лицевому счету № в размере 5353 рублей 44 копеек, признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приостановлению услуги газоснабжения путем установки заглушки в 

<

адрес> незаконными, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить газоснабжение в 

<

адрес>, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ). 

Согласно ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В ч. ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. п. 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Следовательно, само по себе отсутствие письменного договора между поставщиком газа и абонентом не свидетельствует об отсутствии между ними отношений по поставке газа для коммунально-бытовых услуг.

В п. п. 21 и 23 указанных Правил установлено, в частности, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 ст. 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии; порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N... (п. 40) и Публичным договором (п. 5.1) абонент обязан не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным осуществлять оплату за потребленный газ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8). 

В квартире имеется присоединенное к общедомовым газовым сетям оборудование – газовая плита (л.д. 10-12). Соответственно ФИО1 и ФИО2 являются потребителями коммунальной услуги по газоснабжению. С февраля 2016 г. между истцами и ответчиком возник спор по возникшей задолженности за газоснабжение. Ответчиком была выставлена квитанция на оплату за потребленный газ за 2015,2014, 2013 годы в размере 6600,31 рублей. 

После обращения истцов ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и предоставления справки об отсутствии проживающих в квартире лиц, задолженность им была перерасчитана и уменьшена до 3300,29 рублей, то есть за одного человека, но так же за последние три календарных года. 

Сумму задолженности ФИО1, ФИО2 не признали, но стали производить оплату согласно месячным начислениям за газоснабжение. Однако, ответчик относил произведенную ежемесячную оплату в счет погашения образовавшейся задолженности (л.д. 17-27,29). 

Данное обстоятельство выяснилось при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за период с 01.12.2013 г. по 30.06.2017 г. в размере 4000,22 рублей. 11.04.2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Новоузенского района г. Саратова, было вынесено решение, которым спор по возникшей задолженности был разрешен по существу. Истцам было присуждено оплатить задолженность за потребленный газ в размере 1285 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу 16.05.2018 г. (л.д. 9).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района г. Саратова от 22.06.2018 г. была исправлена описки в вышеуказанном решении в начальной дате периода взыскания задолженности «01.11.2014 г.» (л.д. 49).

В судебном заседании так установлено, что 15.05.2018 г. в отсутствие истцов сотрудники ответчика вошли в жилое помещение и произвели отключение газа посредством установки заглушки. Уведомлений в адрес истцов ответчик не направил.

20.06.2018 г. исх. № ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в адрес истцов направил ответ на досудебное обращение, в котором указал, что задолженность истцов в настоящее время составляет 2685,68 рублей (л.д. 72-74). 

Кроме того, в квитанции за май 2018 г. за услуги по газоснабжению указана так же сумма в размере 2658,36 рублей и сумма в размере 2685,68 рублей за услуги по отключению газоснабжения с установкой заглушки, пени в размере 9,40 рублей, а всего 5353,44 рублей (л.д. 85).

В квитанции за июнь 2018 г. указана сумма в размере 5753,44 рублей, состоящая из: газоснабжения природным газом в размере 3058,36 рублей, пени за газ в размере 9,40 рублей, работы проводимые ГРО в размере 2685,68 рублей.

Неоплата услуг ГРО является основанием для отключения поставки газа.

Таким образом, требование истцов об обязании списать задолженность по лицевому счету № в размере 5353 рублей 44 копеек подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 3067 рублей 68 копеек.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из принципа разумности, с учетом конкретных обстоятельств дела, сроков неудовлетворения требований истца, суд считает возможным удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей в пользу каждого истца. 

Рассматривая требования истцов о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приостановлению услуги газоснабжения путем установки заглушки в 

<

адрес> незаконными, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить газоснабжение в 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 года № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», предусмотрено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем. Поставка газа юридическим лицам без договора не предусмотрена.

Согласно пп. «а» п. 117 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г.№354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г.№354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г.№354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта115 и пункте117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г.№354).

В соответствии с п. 11 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа(утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. №1245) потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и(или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Согласно пп. «б» п. 12 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. №1245) исполнение обязанности, предусмотренной пунктом11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем предварительного (не позднее чем за 5рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности.

Из материалов дела, следует, что у истцов на момент отключения газа имелась задолженность по оплате обязательных платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приостановлению услуги газоснабжения путем установки заглушки в 

<

адрес> незаконными, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить газоснабжение в 

<

адрес>, поскольку ответчиком права истца в данном случае нарушены не были.

В силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взыскать государственную пошлину в сумме 900 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» списать задолженность по лицевому счету № в размере 3067 рублей 68 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – 11 июля 2018 года. 

Судья М.В. Пчелинцева