Дело № 2а-129/2023

УИД 75RS0021-01-2023-000198-24

Категория дела 3.198

решение

именем Российской Федерации

с. Улеты 8 июня 2023 года

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю., 

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к БликянСанасаруУнановичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец Управление ФНС России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит БликянСанасарУнанович, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций; каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. ФИО1 в период с 07 декабря 2016 года по 23 ноября 2020 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. С 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуальных предпринимателей возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Фактическое неосуществление предпринимательской деятельности и отсутствие соответствующего дохода не освобождает от индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговом органе. На основании норам НК РФ ФИО1. был обязан уплатить страховые взносы в фиксированном размере следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год – 23400,00 руб.; за расчетный период 2020 год – 29113,07 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год – 4590,00 руб., за расчетный период 2020 год – 7559,99 руб. В установленные законом сроки суммы страховых взносов фиксированном размере за расчетный период 2017 год, 2020 год ФИО1. уплачены не были. В связи с тем, что страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год, 2020 год в установленный законодательством срок уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за недоимку 2017 года в размере 402,09 руб., за недоимку 2020 года в размере 49,49 руб.; по страховым взносам на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые Федерального фонда обязательного медицинского страхования за недоимку 2017 года в размере 78,88 руб., за недоимку 2020 года в размере 12,85 руб. В соответствии с налоговым законодательством плательщиком транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации, налоговым органом установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет транспортными средствами, отраженным в налоговом уведомлении № 106519 от 03 августа 2020 года, содержащем, в том числе, подробный расчет начисленных сумм по налогу. Налогоплательщику был исчислен по установленному сроку транспортный налог с физических лиц за 2017 год, 2018 год, 2019 год в размере 14000,00 руб. В связи с тем, что транспортный налог за 2017, 2018, 2019 годы в установленный законом срок уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 49,49 руб. Налогоплательщику в установленные законодательством срок направлено требование об от 23 октября 2018 № 27589, от 15 декабря 2020 года № 28044, от 21 декабря 2020 года № 28745; остаток задолженности которого составляет в общей сумме 51242,16 руб., в том числе: по требованию от 23 октября 2018 года № 27589: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по недоимке за 2017 год за период с 15 августа 2018 года по 17 сентября 2018 года в сумме 402,09 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по недоимке за 2017 год за период с 15 августа 2018 года по 23 октября 2018 года в сумме 78,88 руб.; по требованию от 15 декабря 2020 года № 28044: по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год, 2018 год, 2019 год в размере 14000,00 руб.; пени за просрочку уплаты налога за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года в сумме 25,79 руб.; по требованию от 21 декабря 2020 года № 28745: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по недоимке за 2020 год в размере 29113,07 руб.; пени за просрочку уплаты налога за период с 09 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года в сумме 49,49 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по недоимке за 2020 год в размере 7559,99 руб.; пени за просрочку уплаты налога за период с 09 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года в сумме 12,85 руб. 09 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2А-1111/2021, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит взыскать с БликянСанасараУнановича задолженность в общей сумме 51242,16 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 29113,07 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 451,58 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7559,99 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 91,73 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в размере 14000,00 руб.; пени за просрочку уплаты налога в сумме 25,79 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, действующая на основании прав по доверенности, ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ранее в тексте административного искового заявления просила о рассмотрении дела без своего участия. 

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не пояснил, доказательств оплаты задолженности, либо собственного расчета задолженности суду не предоставил, об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела без своего участия перед судом не ходатайствовал. 

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Улетовского районного суда Забайкальского края.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оснований для применения положений ст. 152 КАС РФ у суда не имеется. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав поступившие заявления и уведомления, ознакомившись с позицией административного истца, изучив письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицами организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 30 НК РФ установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

С 01 января 2017 года Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. 

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. 

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуальных предпринимателей возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Фактическое неосуществление предпринимательской деятельности и отсутствие соответствующего дохода не освобождает от индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговом органе. 

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года, 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года, 36723 рубля за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года, 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года, 36723 рубля за расчетный период 2023 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. 

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рубля за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2020 года, 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года, 9119 рублей за расчетный период 2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Исходя из положений ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Забайкальского края от 20 ноября 2008 года № 73-ЗЗК «О транспортном налоге» на территории Забайкальского края установлен и введен в действие транспортный налог. Согласно ст. 1 указанного Закона предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на транспортное средство, исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного транспортного средства производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это транспортное средство находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Из системного анализа указанных норм права следует, что законодатель не связывает использование транспортного средства, являющегося налоговой базой, по назначению, и, как следствие, амортизацию дорожного полота, с обязанностью оплачивать транспортный налог. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (части 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками –физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии налоговым уведомлением № 106519 от 03 августа 2020 года ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 14000,00 руб. за зарегистрированное на его имя транспортное средство, налоговое направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом почтой России (л.д. ).

В связи с тем, что указанное выше налоговое уведомление своевременно налогоплательщиком не исполнено, в его адрес направлено требование № 28044 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15 декабря 2020 года в размере 14025,79 руб., из которых транспортный налог с физических лиц в сумме 14000,00 руб., пени – 25,79 руб., – с установленным сроком оплаты до 25 января 2021 года (л.д. ).

Также в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 27589 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23 октября 2018 года, согласно которому на указанную дату у него имеется задолженность в размере 58013,44 руб., с установленным сроком оплаты до 19 ноября 2018 года; требование в адрес налогоплательщика направлено заказным письмом почтой России (л.д. ).

Также в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 27589 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23 октября 2018 года, согласно которому на указанную дату у него имеется задолженность в размере 58013,44 руб., с установленным сроком оплаты до 19 ноября 2018 года; требование в адрес налогоплательщика направлено заказным письмом почтой России (л.д. ).

23 декабря 2020 года в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 28745 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21 декабря 2020 года, согласно которому на указанную дату у него имеется задолженность в размере 36735,40 руб., из которых: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 49,49 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 12,85 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 29113,07 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 7559,99 руб., с установленным сроком оплаты до 29 января 2021 года; требование в адрес налогоплательщика направлено заказным письмом почтой России (л.д. ).

28 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края выдан судебный приказ по делу № 2а-1111/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 51577,31 руб., отмененный определением от 09 декабря 2022 года на основании поступивших от должника возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. ).

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, указал, что у административного ответчика образовалась задолженность в размере 51242,16 руб., не уплаченная им до настоящего времени, о чем представил подробный расчет.

В соответствии с расчетом, представленным налоговым органом, по состоянию на 31 января 2023 года задолженность по требованиям №№ 28044 от 15 декабря 2020 года, 28745 от 21 декабря 2020 года составила 51242,16 рублей, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 75559,99 руб., пени – 91,73 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 29113,07 руб., пени – 451,58 руб.; транспортный налог с физических лиц – 14000 руб., пени – 25,79 руб. (л.д. ).

В соответствии с ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 286 главы 32 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 части второй НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В связи с тем, что налоги, в силу закона, подлежащие уплате административным ответчиком в установленный срок оплачены не были, налоговым органом производилось исчисление пеней, включенных в требование об уплате налогов. 

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

Проверив порядок взыскания налога, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования и обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводам о соблюдении административным истцом процедуры взыскания недоимки по налогу, о наличии у административного ответчика обязанности у ФИО1 по уплате налогов, пени.

Таким образом суд приходит к выводу, что налоговым органом не была утрачена возможность взыскания задолженности по пени, поскольку ранее налоговый орган предпринял меры по взысканию суммы задолженности и пени. 

Вместе с тем, ни при вынесении судебного приказа, ни при рассмотрении настоящего административного искового заявления каких-либо доказательств уплаты административным ответчиком задолженности по пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая описанные выше обстоятельства, при отсутствии доказательств своевременного и надлежащего исполнения обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога. Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически правилен, соответствует материалам дела.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемая сумма задолженности не уплачена, требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к БликянСанасаруУнановичу удовлетворить.

Взыскать с БликянСанасараУнановича (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца адрес зарегистрированного по адресу: адрес (паспорт № данные изъяты): задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 29113,07 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 451,58 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7559,99 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 91,73 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в размере 14000,00 руб.; пени за просрочку уплаты налога в сумме 25,79 руб.; всего взыскать 51242 (Пятьдесят одну тысячу двести сорок два) рубля 16 копеек.

Взыскать с БликянСанасараУнановича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1737 (Одну тысячу семьсот тридцать семь) рублей 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло