УИД 57RS0022-01-2024-001516-72 производство №-2-1705/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В., 

при секретаре Григорьевой Е.В., 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика 

ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив вышеуказанные требования на том основании, что является инвалидом второй группы с 1995 года, с (дата обезличена) размер ее пенсии по старости составлял 8502 рубля 01 копейку, а также она получала ежемесячную выплату по категории «инвалид 2 группы» в сумме 2517 рублей. С указанным размером пенсии она не согласна, поскольку при расчете пенсии была взята минимальная заработная плата, несмотря на то, что она в период с августа 1978 года по ноябрь 1980 года работала в Богодуховской средней общеобразовательной школе и ее доход был выше минимального, о чем имеется архивная справка. Кроме того, она имела двоих детей 1980 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за что положена дополнительная доплата к пенсии. После ее неоднократных обращений в Пенсионный фонд по вопросу перерасчета пенсии с учетом размера заработка за указанный период, сумма пенсии не увеличилась. Полагая, что размер пенсии рассчитан неправильно, просила суд произвести перерасчет пенсии с учетом ее педагогического стажа и наличия несовершеннолетних детей на ее иждивении.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что с учетом ее трудового стажа размер пенсии доложен быть выше чем она получает в настоящее время, в связи с чем просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии. 

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оставить иск без удовлетворения, поскольку пенсия истцу рассчитана с учетом ее трудового стажа и страховых взносов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При разрешении спора судом было установлено, что с (дата обезличена) ФИО1 была установлена пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №-340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С (дата обезличена) по настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается свидетельством пенсионера, информацией Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области. 

В силу положений статьи 17 Федерального закона от (дата обезличена) №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на момент возникновения права истца на назначение пенсии, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из пенсионного капитала, который состоит из трех значений.

Первое значение - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до 01.01.2002 - общий трудовой стаж и заработок, которые преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Второе значение - сумма страховых взносов и иных поступлений в СФР за застрахованное лицо, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01.01.2002 до даты назначения трудовой пенсии по старости.

Третье значение-сумма валоризации (статья 30.1 Закона №-173-ФЗ).

Основанием для определения расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года является расчетный размер пенсии.

Пунктом 2 статьи 30 Закона №-173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона №-173-ФЗ, по наиболее выгодному варианту.

Стажевый коэффициент устанавливается исходя из продолжительности общего трудового стажа, имеющегося у гражданина на 01.01.2002, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.

Из материалов выплатного дела пенсионера ФИО1 следует, что ее страховой стаж по состоянию на (дата обезличена) составлял 18 лет 11 месяцев 04 дня.

Для исчисления размера пенсии ФИО1 учтен средний заработок за период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), который был осовременен на (дата обезличена), и составил 434 рублей 05 копеек.

Расчетный размер пенсии определен следующим образом:

0,55 (стажевый коэффициент при стаже на (дата обезличена) – 20 лет) умножить на 434,05 (осовремененный средний заработок) получилось 238 рублей 73 копейки.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона №-173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

Расчетный пенсионный капитал на (дата обезличена) составил 40320 рублей: 660 рублей (расчетный размер трудовой пенсии по старости) минус 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии по старости на (дата обезличена)), умножить на 192 месяца (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 32 Закона №173-ФЗ).

Расчетный пенсионный капитал при имеющемся общем трудовом стаже 18 лет 11 месяцев 04 дня составил 38158 рублей 40 копеек и определен следующим образом: 40320 руб. 00 коп. (расчетный пенсионный капитал при наличии стажа 20 лет) делим на 7200 (количество дней требуемого стажа) и умножаем на 6814 (количество дней стажа, имеющегося в наличии на (дата обезличена)), получаем 38158 рублей 40 копеек.

Пунктом 11 статьи 30 Закона №-173-ФЗ установлено, что величина расчетного пенсионного капитала на (дата обезличена), необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, подлежит индексации в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Закона №-173-ФЗ, начиная с (дата обезличена) до (дата обезличена).

Коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суммарный индекс увеличения расчетного пенсионного капитала за весь период, начиная с (дата обезличена) до (дата обезличена) составил: 5,61481656, а величина расчетного пенсионного капитала на (дата обезличена) с учетом округления - 214252 рублей 42 копейки (38158 рублей 40 копеек x 5,61481656).

Согласно статье 30.1 Закона №-173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №-173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины указанного расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до (дата обезличена), определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 30.1 Закона №-173-ФЗ.

Общий трудовой стаж ФИО1, выработанный до (дата обезличена), составил 14 полных лет. Сумма валоризации составила 24% (10% величины расчетного пенсионного капитала + 14% за 14 лет до 1991 года) величины расчетного пенсионного капитала и определена следующим образом: 214252 рублей 42 копейки х 24 % = 51420 рублей 58 копеек (сумма валоризации).

Сумма начисленных страховых взносов за периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) составила 7264 рублей 60 копеек

Пенсионный капитал на (дата обезличена) составил 272937 рублей 60 копеек (214252 рубля 42 копейки (расчетный пенсионный капитал) 51420 рублей 58 копеек (сумма валоризации) + 7264 рублей 60 копеек (сумма страховых взносов за периоды работы после (дата обезличена)).

Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) определяется путем деления пенсионного капитала, определенного на (дата обезличена) (272937 рублей 60 копеек) на ожидаемый период выплаты страховой части пенсии по старости (192 месяца - статья 32 Закона №-173-ФЗ), получается 1421 рублей 55 копеек.

Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК) за период до (дата обезличена) составил 22,177 (1421 рубль 55 копеек (размер страховой части пенсии): 64 рублей 10 копеек (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на (дата обезличена)).

Величина ИПК за периоды, имевшие место с (дата обезличена), определяется в соответствии с частью 11 статьи 15 Закона №-400-ФЗ путем сложения ИПК, определяемых за каждый календарный год отчислений страховых взносов в СФР плюс сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 ИПК за периоды работы после с (дата обезличена) отсутствует. 

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж поименованы в статье 12 Закона №-173-ФЗ. Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона №-400-ФЗ предусмотрен период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно представленным документам ФИО1 осуществляла уход за детьми (дата обезличена) года рождения и (дата обезличена) года рождения.

В силу части 12 статьи 15 Закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет – 1,8, за вторым ребенком – 3,6.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с (дата обезличена) определяется как сумма коэффициентов за периоды ухода за первым ребенком в течение полутора лет - 2,7 (1,5 х 1,8) и за вторым ребенком – 5,4 (1,5 х 3,6). Таким образом, величина ИПК за периоды, имевшие место с (дата обезличена), составила 8,1 (2,7 + 5,4).

В связи с этим, величина ИПК ФИО1 для расчета страховой пенсии по старости составила: 22,177 (коэффициенты за периоды до (дата обезличена)) + 8,1 (коэффициенты, имевшие место с (дата обезличена)) = 30,277.

Размер страховой пенсии по старости по состоянию на (дата обезличена) (без фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) составляет 4028 рублей 35 копеек (30,277 (количество ИПК) x 133 рубля 05 копеек (стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная с (дата обезличена)).

На основании статьи 16 Закона №-400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в размере 8134 рублей 88 копеек (по состоянию на (дата обезличена)). 

Общая сумма страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом фиксированной выплаты по состоянию на (дата обезличена) составляет 12163 рублей 23 копейки (4028 рулей 35 копеек (страховая пенсия без фиксированной выплаты) + 8134 рублей 88 копеек (фиксированная выплата к страховой пенсии).

Таким образом, размер пенсии истца ФИО1 рассчитан правильно на основании действующего пенсионного законодательства, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии судом не установлено.

Доводы истца о том, что ответчик при расчете пенсии не учел размер ее заработной платы за период с августа 1978 года по ноябрь 1980 года, суд находит несостоятельными, поскольку пенсия ей была рассчитана по наиболее выгодному для нее варианту на основании пункта 4 статьи 30 Закона №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент назначения пенсии. 

Между тем, в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №-696-О от 04.04.2017 варианты определения расчетного размера трудовой пенсии предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами. 

Тем самым действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан не предполагает возможности конвертации ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после о(дата обезличена), в расчетный пенсионный капитал без учета их среднемесячного заработка. Размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком представлены достаточные доказательства, подтверждающие правомерность исчисления размера пенсии ФИО1 

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) об обязании произвести перерасчет пенсии, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья: