Дело № 2-251/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 г. с.Красноармейское 

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1 И.О.3; ФИО2- ПВТ.; ФИО3- ХВТ., принявшими наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики Ф.И.О.3, ПВТ., ХВТ. принадлежали земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское. Однако, указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3). 

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 22 июня 2017 г. на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ по исковым требованиям, предъявленным истцом к ФИО2, в качестве соответчика к участию в деле была привлечена ФИО4, которая наряду с ФИО2 приняла наследство ПВТ. (л.д.52,59). 

В последующем истец, предоставив новое исковое заявление, уточнил свои исковые требования в части, предъявленной к ответчику ФИО1 По основаниям, изложенным выше, дополнительно просил признать земельную долю площадью 2,38 га, т.е. 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, предоставленную постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 301 на имя ДНД., наследственным имуществом Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики (л.д.63-64).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3,63-64).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, соответчица ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, тоже на судебное заседание не явились. В суд направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к ним ( л.д.л.д.53,54,56,70,72,73,76,77). 

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц –Управления Росреестра по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, ТУ Росимущества в Чувашской Республике и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.67,71).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, архивной выписки из постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красноармейское»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, в собственность ДНД., ПВТ. были закреплены земельные доли площадью по 2,38 га, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», т.е. по 1/ 797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское. 

На общем собрании КСХП «Красноармейское» 20 марта 1996 г., как следует из выписок из протокола собрания уполномоченных КСХП «Красноармейское» от 15 ноября 1996 г., было принято решение об утверждении дополнительного списка земельных долей, в которых значится ХВТ., умерший ДД.ММ.ГГГГ Согласно абз.2 п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление. В силу изложенного, учитывая положения п.18 Рекомендаций о подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, согласно которым моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), суд находит, что на день смерти ХВТ. в силу постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красноармейское»» на территории землепользования указанного хозяйства принадлежала земельная доля площадью 2,38 га, т.е. 1/ 797 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское (л.д.4-12). 

По утверждению истца земельная доля, закрепленная в собственность на имя ДНД., постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. фактически была предоставлена Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики, и на день его смерти принадлежала ему. 

Указанные доводы истца суд находит соответствующими действительности. 

Как следует из справки о смерти Ф.И.О.3, справок администрации Красноармейского сельского поселения, а также архивной копии из похозяйственной книги, иных лиц, кроме как Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики, в т.ч. ДНД., на территории Красноармейского сельского поселения на момент вынесения названного выше постановления не проживало, при указании фамилии и отчества Ф.И.О.3 в списке собственников земельных долей были допущены описки, его фамилия и отчество вместо «Дм.» и «Ф.И.О.3» ошибочно были указаны как «Ди.» и «ДНД.» (л.д.24,27,33,65).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. Ф.И.О.3 являлся собственником земельной доли площадью 2,38 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имела 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании его фамилии и отчества были допущены описки, вместо «Дм.» и «Ф.И.О.3» его фамилия и отчество ошибочно были указаны как «Ди.» и «ДНД.».

Из искового заявления, справок о смерти, справки администрации Красноармейского сельского поселения, архивной копии из похозяйственной книги, а также сообщения нотариуса И. следует, что: 

Ф.И.О.3 умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО1; 

ПВТ. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли жена ФИО2 и дочь ФИО4; 

ХВТ. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла жена ФИО3 (л.д.24-26,30,32,52). 

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти Ф.И.О.3, ПВТ., ХВТ. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 31 января 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 11 (9219). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет». 

В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.3, ПВТ., ХВТ. При этом в указанных списках невостребованных земельных долей, при указании фамилии и отчества Ф.И.О.3 были допущены описки, вместо «Дм.» и «Ф.И.О.3» его фамилия и отчество ошибочно были указаны как «Ди.» и «ДНД.».

В указанной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 20 июня 2012 г. в здании районного дома народного творчества общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.13-19).

Из постановления администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 а от 12 ноября 2012 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.20-23).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.20-23), земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.3, ПВТ., ХВТ., были признаны невостребованными. При этом в указанном списке также при указании фамилии и отчества Ф.И.О.3 были допущены описки, вместо «Дм.» и «Ф.И.О.3» его фамилия и отчество ошибочно были указаны как «Ди.» и «ДНД.».

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, а также заявлений ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании ими исковых требований, предъявленных к ним, явствует, что при жизни Ф.И.О.3, ПВТ., ХВТ. принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Наследники Ф.И.О.3, ХВТ. - ответчики ФИО1, ФИО3, принявшие наследство, тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности не распорядились. После смерти ПВТ., его наследники- ответчица ФИО2 и соответчица ФИО4, тоже, хотя и получали 27 декабря 2006 г. у нотариуса свидетельство о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую ПВТ., право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до настоящего времени не зарегистрировали и ею в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядились. В настоящее время также ответчики указанными выше земельными долями распоряжаться не желают (л.д.34-42,52,54,56,68-69).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд 

р е ш и л :

Признать земельную долю площадью 2,38 га, т.е. 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, предоставленную постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 301 на имя ДНД., наследственным имуществом Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г.:

1. Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

2. ПВТ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

3. ХВТ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>,

площадью по 2,38 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий