Дело № 2-1755/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 29 августа 2017года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК -ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Следственному изолятору № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми, Управлению Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ответчикам с требованиями о взыскании с ФКУ СИЗО-3 в лице ФСИН России компенсации морального вреда в сумме 300 000,00 рублей. В обоснование требований указано, что в период содержания истца в СИЗО № 3 с февраля по ноябрь 2006 года были нарушены его Конституционные права, а именно: санитарно-гигиеническая и жилая площадь камеры не соответствовала установленным нормам - 4 кв.м. на одного человека, на стенах камеры был грибок и плесень, отсутствовала горячая вода, белье было влажным и пахло плесенью, туалет не был оборудован системой смывания и не огорожен перегородкой, от чего в камере плохо пахло. Столы, стулья и кровати не соответствовали установленному образцу. Указанные нарушения условий содержания, причинили истцу физические и нравственные страдания.

Определением Воркутинского городского суда от 04.08.2017 к участию в деле привлечены в качестве ответчиков ФСИН России, УФСИН России по РК, Министерство финансов РФ.

Ответчик ФКУ СИЗО-3 с исковыми требованиями не согласилось, в отзыве указывает, что ФИО2 содержался в камерах, санитарная площадь которых соответствует норме в размере четырех квадратных метров на одного человека. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником, результаты проверок отражаются в журналах санитарного состояния, при необходимости в данный журнал вносятся недостатки, выявленные в камерах, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимаются меры к их устранению. Жалобы на санитарно-гигиенические и материально-бытовые условия в период содержания в СИЗО-3 от ФИО2 не поступали. 10.10.2006 от ФИО2 поступило одно заявление о замене батареи в камере, что выполнено в тот же день. Книги учета, отражающие количество лиц, содержащихся в камерах, уничтожены, по истечении срока их хранения. Горячая вода в камеры в период отопительного сезона подавалась круглосуточно, в периоды отсутствия обеспечивается кипятильниками. Санузлы оборудованы ограждением - 2 метра от пола.

Министерство финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по РК в отзыве на исковое заявление указывает, о пропуске срока исковой давности, считая, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о признании действий (бездействий) незаконными. По мнению ответчика, доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц администрации исправительного учреждения в отношении истца, по указанным в иске обстоятельствам, нарушения его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, в иске не содержится.Какие-либо недостатки коммунально-бытовых условий содержания сами по себе не могут являться безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда. 

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК исковые требования не признала по доводам отзыва на иск.

Министерство финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по РК, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, что по нормам ст. 167 ГПК не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав представителя ответчиков ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Судом установлено, что в период с 17.02.2006 по 03.11.2006 истец ФИО2 содержался в следственном изоляторе № 3 УФСИН России по РК, что подтверждается камерной карточкой, справкой ФКУ СИЗО-3.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Частью 1 статьи 23 указанного федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (абз. 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ).

Согласно пунктов 42, 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пункта 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно пунктов 48 вышеуказанных Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более 50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Из представленной камерной карточки усматривается, что ФИО2 содержался в камерах режимного корпуса: 213,215,313,304,104,102,112,106. Санитарная норма площадь камер соответствует максимальному количеству содержащихся в ней одновременно лиц, исходя из расчёта 4 кв. метра на одного человека. При этом, как указывает ответчик, книги учета, отражающие количество лиц, содержащихся в камерах уничтожены, по истечении срока их хранения. Согласно справке ФКУ СИЗО-3, выданной на основании журнала «дислокации, лимита и фактического наполнения СИЗО-3», количество лиц, содержащихся в изоляторе не превышало установленный лимит.

По сведениям ФКУ СИЗО -3, оборудование камер соответствует Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года N 189. Помимо прочего: камеры для временной изоляции с внутренней стороны оснащаются упругим или пружинящим покрытием, искусственным освещением, а также вентиляционным оборудованием. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником, результаты проверок отражаются в журналах санитарного состояния, при необходимости в данный журнал вносятся недостатки, выявленные в камерах, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимаются меры к их устранению. Полы камер СИЗО-3 имеют деревянное покрытие, стены оштукатурены и выкрашены эмалированной краской. В соответствии с приказом МЮ от 28 марта 2001 года № 161 "Об утверждении Норм "проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России)" во всех камерах размеры оконных проемов составляют не менее 1.2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Все камеры имеют централизованное отопление и подачу горячей воды (в отопительный сезон). Наличие в режимных корпусах СИЗО-3 вентиляции подтверждается техническими паспортами на задание.

В копии книги учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении, имеется запись о том, что ФИО2 обращался с просьбой отремонтировать батарею, и о мерах по жалобе. 

Иных сведений, подтверждающих факты ненадлежащихусловий содержания, судом не добыто.

В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушении данной нормы права истцом не представлено доказательств подтверждающих нарушение условий его содержания в период пребывания в следственном изоляторе.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.94 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В данном случае факт причинения истцу морального вреда не нашел своего подтверждения. Истцом не доказаны факты нарушения его прав и незаконности действий ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Следует принять во внимание, что действия (бездействия) должностных лиц места содержания лица, находящегося под стражей, не были обжалованы в установленном законом порядке, и не признаны незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Следственному изолятору № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по РК о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме – 30.08.2017, т.е. с 31.08.2017.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова