РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе: 

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

с участием представителя заявителя прокурора Центрального района г. Тулы – старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2526/17 по заявлению Прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций(Управление Роскомнадзора) по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

установил:

прокурор Центрального района города Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, просил направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведены надзорные мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной. В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресу: 

<

данные изъяты> размещена информация о реализации на территории Российской Федерации копий известных брендов женских сумок и кошельков. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный. Так, ДД.ММ.ГГГГ с помощью персонального компьютера, расположенного в помещении прокуратуры Центрального района по адресу: 

<

адрес> сотрудником прокуратуры осуществлен выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Опера» и установленный на персональном компьютере операционной системы Windows XP. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка: 

<

данные изъяты> При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта 

<

данные изъяты> на которой размещены разделы «женские сумки», «кошельки», «о компании и качестве», « как сделать заказ», «доставка и оплата», «гарантия и возврат» и др., а также имеется информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки. Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является «Интернет-магазином», в котором продаются копии известных брендов сумок и кошельков, таких как Dolce&Cabbana, Chanel,Dior,Prada и др., не являющихся оригинальной продукцией. Со ссылкой на положения Федерального закона «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», КоАП РФ указывает, что запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении копий одежды известных мировых брендов. Приводя нормы ст.ст.1225, 1229, 1477, 1484 ГК РФ, отмечает, что информация о соглашениях с правообладателями брендов на реализацию такой продукции на указанном Интернет-сайте отсутствует. 

Старший помощник прокурора Центрального района города Тулы Алексеев Д.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.5 ст.29 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от 27 июня 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.п.1, 2 ч.1 ст.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ). 

На основании ст.9 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п.1, 2, 6 ст.3 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.

Как следует из ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 14.10 КоАП РФ и ст.180 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Центрального района г.Тулы проведены надзорные мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» по URL-адресу: 

<

данные изъяты> размещена информация о реализации на территории Российской Федерации копий известных брендов сумок и кошельков, а также имеется информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки. Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является «Интернет-магазином», в котором продаются копии известных брендов сумок и кошельков, таких как Dolce&Cabbana, Chanel,Dior,Prada и др., не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует.

Согласно п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года №612, продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением правительства РФ от 19 января 1998 года №55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Между тем, сведения о производителях предлагаемого потребителям товара отсутствуют, указано на реализацию подделок одежды и аксессуаров известных брендов и торговых марок (товарные знаки которых зарегистрированы). 

Согласно п.3 ст.1484 Гражданского кодекса РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что для признания сходства товарных знаков достаточно уже самой опасности, а не реального смешения товарных знаков в глазах потребителя.

Размещенный на странице сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты> материал направлен на неограниченный круг лиц (потребителей). Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации. 

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице: 

<

данные изъяты>, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц (потребителей), о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.К. Наумова