№2а-3756/23

УИД 05RS0038-01-2023-003376-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 02 мая 2023 года 

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе: 

председательствующего судьи Токаевой З.М., 

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З., 

с участием представителя административного истца Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Дагестан Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Дагестан Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Виктория», ФИО8 О, ФИО7 О и ФИО10 О о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Виктория» и возложении на кредитный потребительский кооператив «Виктория» (ОГРН- 

<

***>; ИНН-

<

***>; КПП-057201001, 367000, 

<

адрес>, этаж 3, помещение 1; дата государственной регистрации – 23.07.2009), а также на членов (пайщиков) КПК «Виктория» ФИО8, ФИО9 и ФИО10 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «Виктория» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией потребительского кооператива, предусмотренные законом, и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Виктория»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Дагестан Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Виктория», ФИО5, ФИО1 и ФИО2 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Виктория» и возложении на кредитный потребительский кооператив «Виктория», а также на членов (пайщиков) КПК «Виктория» ФИО8, ФИО9 и ФИО10 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «Виктория» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией потребительского кооператива, предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Виктория». 

В обосновании иска указывает, что в ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов и реестров членов СРО размещенных в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, кредитный потребительский кооператив «Виктория» (далее-КПК «Виктория» Кооператив) 08.07.2022 исключен из членов СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие». Крайний день для вступления КПК «Виктория» в СРО – 06.10.2022. В течение 90 дней, следующих за днем прекращения членства в СРО, КПК «Виктория» не вступил в члены СРО. Таким образом, КПК «Виктория» нарушил требования части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ за нарушение КПК «Виктория» Федерального закона №190-ФЗ, а также за нарушение установленного Федеральным законом № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок. Вышеназванное нарушение закона служит самостоятельным основанием для обращения Банка России в суд с заявлением о ликвидации КПК «Виктория». В материалах дела имеется отчет о персональном составе органов КПК «Виктория» по состоянию на 31.12.2021г., согласно которому ФИО8 является председателем правления КПК «Виктория», а ФИО11 и ФИО10 являются членами правления Кооператива. В соответствии с ч. 1 ст.21 Федерального закона № 190-ФЗ члены правления кредитного кооператива избираются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из числа членов кредитного кооператива (пайщиков) на срок, установленный уставом кредитного кооператива, а согласно ч.2 ст.21 Федерального закона №190-ФЗ Правление кредитного кооператива возглавляет председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива), избираемый общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из числа членов кредитного кооператива (пайщиков).

В судебном заседании представитель административного истца Центрального банка РФ в лице Отделения - Национального банка по РД Южного главного управления Центрального банка РФ по доверенности ФИО6 административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик – Кредитный потребительский кооператив «Виктория», извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направил.

Административные ответчики ФИО8, ФИО11 и ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Заинтересованное лицо - Управления федеральной налоговой службы по Республике Дагестан представил в дело письменные возражения и просит рассмотреть дело без их участия. 

Заслушав объяснения представителя административного истца, и изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «ВИКТОРИЯ», зарегистрирован в качестве юридического лица Инспекций ФНС по Ленинскому району г.Махачкалы 23 июля 2007 года, сокращенное наименование - КПКГ «ВИКТОРИЯ»; ОГРН- 

<

***>; ИНН-

<

***>; КПП-057201001, его основным видом деятельности является деятельность по предоставлению займов и прочих видов кредита, а дополнительными видами деятельности выступают деятельность по предоставлению потребительского кредита.

Выписка с ЕГРЮЛ также содержит сведения о председателе правления КПК «Виктория», которым является ФИО8 и членами юридического лица, которыми являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" установлено, что отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

КПК «ВИКТОРИЯ» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены пунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации.

По информации, имеющейся в распоряжении Банка России и представленной в материалы дела, КПК «ВИКТОРИЯ» прекратил членство в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» 08 июля 2022 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

08 июля 2022 года прекращено членство КПК «ВИКТОРИЯ» в саморегулируемой организации, в связи с чем, у КПК «ВИКТОРИЯ» возникла обязанность в течение девяноста дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию, крайний срок до 06 октября 2022 года.

Согласно предоставленной информации, КПК «ВИКТОРИЯ» не является членом ни одной из существующих саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов Российской Федерации.

Сведения, подтверждающие членство КПК «ВИКТОРИЯ» в одной из саморегулируемых организаций, административными ответчиками в материалы дела не представлены.

Неисполнение КПК «ВИКТОРИЯ» обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации КПК «ВИКТОРИЯ».

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Ни одним из административных ответчиков не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие их выход из числа учредителей кооператива.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку установленные фактические обстоятельства дела, не опровергнутые административными ответчиками, свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации КПК «ВИКТОРИЯ» по причине допущенного нарушения законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по 

<

данные изъяты> Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Виктория», ФИО5, ФИО1 и ФИО2.

Ликвидировать КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «ВИКТОРИЯ» (ОГРН- 

<

***>; ИНН-

<

***>; КПП-057201001, 367000, 

<

адрес>, этаж 3, помещение 1; дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности на руководителя ликвидационной комиссии КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «ВИКТОРИЯ», а также на членов (пайщиков) КПК «ВИКТОРИЯ» ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: 

<

адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации: серия - 82 11 №, выдан - Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ; место регистрации (адрес): квартал Ак-Гёль, 

<

адрес>, 367010; ИНН: 

<

***>), ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: 

<

адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации: серия - 82 07 №, выдан - ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ; место регистрации (адрес): 

<

адрес>, 368085; ИНН -

<

***>) и ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: 

<

адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации: серия - 82 12 №, выдан - Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ; место регистрации (адрес): 

<

адрес>, 367023; ИНН- 

<

***>) в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «ВИКТОРИЯ», предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «ВИКТОРИЯ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме через Советский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.