25RS0

<

номер>-41

Дело 

<

номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» января 2024 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Щербакова А.А., с участием привлекаемого лица 

<

ФИО>2 А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

ФИО>2 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт 

<

номер> от 

<

дата>, проживающего без регистрации в 

<

адрес>, 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<

дата> в 

<

данные изъяты> час. по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> «б», выявлен гражданин 

<

ФИО>2 А.Х., который находится на территории РФ более разрешенного срока, чем нарушает режим пребывания на территории РФ, что выражается в уклонении от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания, после 

<

дата>, тем самым нарушает требования ст.5 Федерального закона от 

<

дата> 

<

номер> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Личность 

<

ФИО>2 А.Х. установлена согласно паспорту гражданина р. 

<

ФИО>2 

<

номер> от 

<

дата>.

В судебном заседании 

<

ФИО>2 А.Х. пояснил, что права ему как лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, понятны, заявлений, ходатайств, не имеет, русским языком владеет, понимает устную речь и может изъясняться на ней, читает и немного пишет на русском языке, в услугах переводчика и защитника не нуждается, желает самостоятельно осуществлять свою защиту в суде, вину в совершении указанного правонарушения признал, срок пребывания на территории РФ истек 

<

дата>, регистрации по месту пребывания не имеет, обращался к посреднику для продления срока регистрации, также им заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг сроком действия до 

<

дата>.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 

<

дата> 

<

номер> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 данного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Закона 

<

номер> предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз), учрежденного Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в 

<

адрес> 

<

дата>) Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

<

дата> в 

<

адрес> подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 

<

дата>.

Пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе определено, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с Законом 

<

номер> или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац первый пункта 9 статьи 5 Закона 

<

номер>).

Членами семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с Законом 

<

номер> или международными договорами Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители) при условии их нахождения на его иждивении (абзац третий пункта 9 статьи 5 Закона 

<

номер>).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 

<

ФИО>2 А.Х. въехал на территорию РФ 

<

дата> в порядке, не требующем получения визы,, 

<

дата> поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, сроком до 

<

дата>.

Суду представлена копия гражданско-правового договора на оказание услуг от 

<

дата>, заключенного между 

<

ФИО>1, пребывающим по адресу 

<

...> 

<

адрес>, 

<

адрес>, и 

<

ФИО>5, на срок до 

<

дата>, предметом которого является выполнение ремонтно-строительных работ в качестве разнорабочего по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, ГСК 

<

номер> бокс 

<

номер>, работа сдельная, оплачивается в размере 

<

данные изъяты> за один час.

При этом суд не находит оснований считать, что данным договором 

<

ФИО>2 А.Х. легализовал свое положение на территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, не смотря на предоставление сведений о заключении им гражданско-правового договора на оказание услуг и представления сведений о нем в уполномоченный орган.

Достоверность представляемых сведений вызывает сомнение, в том числе ввиду следующего.

Из показаний 

<

ФИО>2 А.Х. в судебном заседании следует, что он признает нарушение в его действиях режима пребывания на территории РФ, поскольку срок его регистрации по месту пребывания истек, по месту нынешнего пребывания он не зарегистрирован.

В представленном суду договоре указан адрес пребывания 

<

ФИО>2 А.Х. по состоянию на дату его заключения, который 

<

ФИО>2 А.Х. не подтвердил, кроме того, на дату заключения договора был зарегистрирован по адресу пребывания 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебном заседании 

<

ФИО>2 А.Х. сообщил о проживании по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, где не зарегистрирован.

Также 

<

ФИО>2 А.Х. не смог назвать суду адреса работы, просил оставить его в РФ на срок действия гражданско-правового договора.

Вместе с тем, в указанном договоре отсутствует указание о режиме занятости 

<

ФИО>2 А.Х., объеме ремонтно-строительных работ в гаражном боксе, тогда как срок договора составляет 11 месяцев, не представлено сведений о том, что за период с момента заключения договора 

<

ФИО>2 А.Х. приступил к их выполнению, либо получил задаток за выполняемую им работу.

При составлении протокола об административном правонарушении от 

<

дата> указано, что 

<

ФИО>2 А.Х. не работает, замечаний к содержанию протокола при этом не принесено.

Изложенное в совокупности с конкретными фактическими обстоятельствами дела дает основания полагать, что гражданско-правовой договор на оказание услуг заключен 

<

ФИО>2 А.Х. формально, с целью попытки легализации своего положения на территории Российской Федерации.

Действия 

<

ФИО>2 А.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения указанным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата>, пояснениями 

<

ФИО>2 А.Х. в суде и в объяснении при производстве по делу, копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии; сведениями ППО Территория, и иными материалами дела, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения.

В браке с гражданкой России 

<

ФИО>2 А.Х. не состоит, детей, являющихся гражданами РФ, и проживающих на территории РФ, не имеет.

Действия 

<

ФИО>2 А.Х. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что 

<

ФИО>2 А.Х. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, судом не установлено, с учетом отсутствия у 

<

ФИО>2 А.Х. намерения покидать пределы РФ, желании продолжить нелегально пребывать и трудиться на территории РФ в отсутствие правовых к тому оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

ФИО>2 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт 

<

номер> от 

<

дата>, проживающего без регистрации в 

<

...> 

<

адрес>, 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан по Приморскому краю.

Судебному приставу по ОУПДС ОСП по Советскому району г.Владивостока ГУФССП России по Приморскому краю представить в Советский районный суд г.Владивостока сведения о помещении 

<

ФИО>2 А.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан по Приморскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Щербакова

Должник: гражданин 

<

ФИО>2 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, уроженец Кыргызской Республики, паспорт АС 2594096 от 

<

дата>.

Место жительства: без регистрации 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Дата выдачи: 

<

дата>.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г.Владивостоку), ИНН 

<

***>, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 

<

номер> в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 010507002, кор.сч. 

<

номер>, наименование платежа: штраф (УМВД России по г.Владивостоку), КБК 

<

номер>, идентификатор 

<

номер>.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.