Дело № 2-5678/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2017 года г. Чита 

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т., 

при секретаре Бронниковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1 , ссылаясь на следующее. ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение за ним не закреплено. Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от 12.02.2014г. он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. 28.08.2017г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, однако жильем до настоящего времени не обеспечен, проживает в съемных квартирах, не имеет регистрации. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда не менее 25 кв.м. с учетом социальной нормы площади жилья по договору специализированного найма жилого помещения на территории Забайкальского края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном порядке, причины неявки не сообщил. 

В судебное заседание представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, надлежаще извещенный о времени месте рассмотрения дела, не явился, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении, какие-либо возражения на заявленные требования не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании помощник прокурора Черновского района г. Читы Несмеянова Е.Д. заявленные требования поддержала.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по общим правилам по достижении ими возраста 18 лет. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8). 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей, поскольку его мать умерла, а отец внесен в запись акта о рождении на основании заявления матери. Распоряжением Главы администрации Черновского административного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ. № р, над ним была учреждена опека, опекуном назначена ФИО2, при этом жилое помещение за несовершеннолетним не закреплялось. ФИО1 состоял на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения в администрации городского округа «Город Чита» с 2012г.

Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-р ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Однако до настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно пп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края является надлежащим ответчиком и в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения ФИО1, восстановив нарушенное право истца.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства. Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок № 22 определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края. 

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Решение изготовлено в окончательной форме 07 декабря 2017 г..

Судья: Р.Т. Аксаненко