Дело №2-6569/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием прокурора Джиоева Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах Российской Федерации в лице Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о демонтаже информационной вывески,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района г.Саратова обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику и просит обязать ИП ФИО1 демонтировать незаконно размещенные информационные и рекламные вывески, установленные на фасаде здания по адресу: 

<

...> Октября, д.69 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обосновании своих требований указывает на то, что прокуратурой Ленинского района г.Саратова на основании решения межведомственного совещания от 30.05.2017 г. «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» проведена проверка исполнения требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия. ИП ФИО1 на праве договора аренды нежилого помещения осуществляет деятельность по адресу: 

<

...> Октября, д.69, (кафе-бар «ikorki»). Данный дом является объектом культурного наследия регионального значения. В ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде здания размещены информационные и рекламные вывески. Согласование или получение разрешения на размещение информационных и рекламных вывесок по адресу: 

<

...> Октября, д.69, Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не выдавалось.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Суд, с учетом мнения помощника прокурора, на основании ст.233 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова на основании решения межведомственного совещания от 30.05.2017 г. «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» проведена проверка исполнения требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия.

ИП ФИО1 на праве договора аренды нежилого помещения осуществляет деятельность по адресу: 

<

...> Октября, д.69, (кафе-бар «ikorki»). Данный дом является объектом культурного наследия регионального значения.

В ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде здания размещены информационные и рекламные вывески.

В силу ч.1 ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 приспособление объекта культурного наследия для современного использования является одним из видов сохранения объекта культурного наследия.

Согласно ст.44 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно- исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются: региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона Саратовской области от 04.11.2003 г. №69- ЗСО «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области», работы по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения, а также выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на конкретный вид работ, выдаваемых уполномоченным органом в соответствии с согласованной проектной документацией.

На основании ст.47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Статьей 35.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 03.12.2015 г. №47 утвержден «Порядок согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области».

Согласно п.2.1, 2.4 названного Порядка на объектах культурного наследия допустимы к установке и эксплуатации следующие типы и виды знаково-информационных конструкций: 1) фасадные вывески; 2) панель-кронштейн; 3) режимные вывески.

В целях сохранения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия запрещается установка на объектах и их территориях рекламных конструкций, в том числе крепление перетяжек на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах зданий.

Не допускаются:

размещение вывесок, режимных вывесок в виде светодиодных конструкций (табло) типа «бегущая строка»;

размещение вывесок, режимных вывесок на кровлях, балконах, лоджиях, на козырьках объектов, на внешней стороне витрины;

размещение щитовых, баннерных вывесок, световых коробов и т.д.

В соответствии с п.3.1, 3.2, 3.3 Порядка проект размещения вывески на объекте культурного наследия (далее - проект) Саратовской области подлежит согласованию с управлением.

Проект должен содержать:

а) титульный лист согласования, с указанием наименования и адреса объекта культурного наследия, сведениями об исполнителе;

б) фотофиксацию существующего состояния фасада здания;

в) фотомонтаж размещения вывески на фасаде здания с привязкой к архитектурным элементам;

г) изображение вывески с указанием размеров (в масштабе), пояснительную записку с указанием места размещения, материала и цветового решения (колера) вывески, вида конструкции, способах крепления.

Для согласования проекта заявитель представляет в управление:

заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

проект размещения вывески на фасаде здания;

копию зарегистрированного свидетельства на товарный знак (при наличии).

Управление в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные материалы и согласовывает документацию либо мотивированно отказывает в таком согласовании.

Однако, согласование или получение разрешения на размещение информационных и рекламных вывесок по адресу: 

<

адрес>, проспект 50 лет Октября, д.69, Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не выдавалось.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования зампрокурора о понуждении ответчика демонтировать незаконно размещенные информационные и рекламные вывески, установленные на фасаде указанного здания.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать незаконно размещенные информационные и рекламные вывески, установленные на фасаде здания по адресу: 

<

...> Октября, д.69, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: