Дело № 5-2534/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Томская область, ЗАТО Северск, 22 сентября 2020 года

г. Северск 

Судья Северского городского суда Томской области Ребус А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу г. Северск ул. Комсомольская, 2 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мороса А.С., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22 августа 2020 года в 20 часов 40 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 20 августа 2020 года), не выполнил обязанность не покидать место проживания в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 31 августа 2020 года, находился около дома № 19 по ул. Южный проезд, Томская область, г. Северск. При этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра. 

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 004383 от 22 августа 2020 года, ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что 22 августа 2020 года в 20 часов 40 минут он, проживающий по [адрес], в нарушение пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 31 августа 2020 года, находился около дома № 19 по ул. Южный проезд в г. Северске Томской области, при этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, таким образом, ФИО1 при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с чем его действия должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности ФИО1 представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт полицейского ОР ППСП УМВД России по ЗАТО ФИО2 и письменные объяснения свидетеля К., из которых следует, что 22 августа 2020 года в 20 часов 40 минут около дома № 19 по ул. Южный проезд в г. Северске Томской области был выявлен ФИО1, действия которого не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра; протокол о доставлении ФИО1 22 августа 2020 года в 22 часов 300 минут в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области и письменное объяснение ФИО1, в которых последний указал, что находился около дома № 19 по ул. Южный проезд в г. Северске Томской области в период санитарно-эпидемиологических ограничений, так как пил водку со своей знакомой гражданкой Е.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 

Пунктом 9 указанного распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 31 августа 2020 года, за исключением ряда случаев. Так, данный запрет не распространяется на прогулки, занятия спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 22 августа 2020 года в 20 часов 40 минут, находился на улице по месту своего жительства около дома № 19 по ул. Южный проезд в г. Северске Томской области, что подпадает под исключения, установленные п.9 распоряжения Администрации Томской области № 156-ра. Каких-либо данных о том, что он не соблюдал дистанцию до других лиц, материалы дела не содержат. Из объяснений самого привлекаемого лица следует, что он распивал спиртные напитки, данное правонарушение относится к иному составу правонарушения. 

Иные нарушения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указаны.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления..

Судья А.В. Ребус

УИД 70RS0009-01-2020-004489-86