Гражданское дело № 2-2385/2018

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А., 

при секретаре Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

установил:

1. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований просил о признании права собственности на жилой дом, общей площадью __ кв.м., литера А, А1, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... в силу приобретательной давности.

В обоснование требований указал на то, что с xx.xx.xxxx г. является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... Указанный жилой дом перешел в его владение от ФИО2 на основании договора купли–продажи от xx.xx.xxxx г. xx.xx.xxxx г. ФИО2 умер. 

Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка отведенного для сотрудников УВД с целью размещения дач, пионерских лагерей, дома отдыха на основании решения __ Исполнительного комитета Новосибирского городского совета депутатов трудящихся от xx.xx.xxxx г. Впоследствии, на основании Акта предоставления в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от xx.xx.xxxx г., выданного исполнительным комитетом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся, указанная территория была передана в постоянное бессрочное пользование Управлению Внутренних дел Новосибирского облисполкома для строительства индивидуальных дач с предоставлением владельцам земельных участков для строительства. Из приложения к Акту следует, что в числе земельных участков с обозначением – территория «Дачи УВД», переданных для строительства и эксплуатации дач, имеются выстроенные дачные дома.

Спорный жилой дом состоит из помещения дома (литер А) площадью __ кв.м., подвального помещения дома (литер А1) площадью __ кв.м., общая площадь дома __ кв.м. Также имеется холодный пристрой (литер а), служебное строение (литер Г, Г1). 

В период его владения домом, никаких изменений в конструкцию указанного дома не вносилось, все характеристики остались в прежнем виде, и соответствуют технической документации. 

Согласно имеющимся экспертным заключениям, строение площадью __ кв.м. используется в качестве жилого дома, несущие и ограждающие конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию дома, не нарушаются права и законные интересы граждан, дом пригоден в качестве места постоянного проживания граждан, размещение жилого дома соответствует требованиям СанПиН «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», дом полностью соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности. 

С момента приобретения истец владеет имуществом добросовестно, открыто, непрерывно, несет расходы по его содержанию. Кроме того, с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. им регулярно осуществлялось страхование указанного имущества.

xx.xx.xxxx г. на территории Дачи УВД было создано Садоводческое некоммерческое товарищество «

<

данные изъяты>2», членом которого он являлся с момента создания и до прекращения деятельности. После прекращения деятельности товарищества «

<

данные изъяты>» на территории дач УВД был создан уличный комитет, членом которого он также является.

На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на жилой дом (литер А, А1), общей площадью __ кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... в силу приобретательной давности.

2. Истец, представитель истца в судебном заседании доводы иска с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

3. Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующих правовых основания и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в Определении от xx.xx.xxxx г. по делу __ заключается в следующем:

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда __ от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

Из обстоятельств дела судом установлено, что ФИО1 является владельцем индивидуального жилого домовладения (литер А, А1) xx.xx.xxxx года постройки, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., приобретенного им в xx.xx.xxxx г. по договору купли – продажи, заключенному с ФИО2, на возведение которого разрешение или акт приемки в эксплуатацию не был предъявлен. xx.xx.xxxx г. ФИО2 умер. 

__ Исполнительного комитета Новосибирского городского совета депутатов трудящихся от xx.xx.xxxx г. Впоследствии, на основании Акта предоставления в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от xx.xx.xxxx г., выданного исполнительным комитетом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся, указанная территория была передана в постоянное бессрочное пользование Управлению Внутренних дел Новосибирского облисполкома для строительства индивидуальных дач с предоставлением владельцам земельных участков для строительства. Из приложения к Акту следует, что в числе земельных участков с обозначением – территория «Дачи УВД», переданных для строительства и эксплуатации дач, имеются выстроенные дачные дома.

Согласно плану земельного участка, расположенного по адресу: территория Дачи УВД, составленному по состоянию на xx.xx.xxxx г. Центральным бюро технической инвентаризации, выданному ФИО1, на земельном участке имеются постройки, в том числе садовый дом, на возведение которых разрешения не предъявлено.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному по состоянию на xx.xx.xxxx г. спорное домовладение состоит из помещения дома (литер А) площадью __ кв.м., подвального помещения дома (литер А1) площадью __ кв.м., общая площадь дома __ кв.м., разрешение на возведение или переоборудование не предъявлено. Также имеется холодный пристрой (литер а), служебное строение (литер Г, Г1). 

В период владения ФИО1 домом никаких изменений в конструкцию указанного дома не вносилось, все характеристики остались в прежнем виде, и соответствуют технической документации. 

С момента приобретения дома ФИО1 владеет имуществом добросовестно, открыто, непрерывно, несет расходы по его содержанию. Кроме того, с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. им регулярно осуществлялось страхование указанного имущества, что подтверждается имеющимися в материалах дела страховыми полисами, квитанциями на получение страхового возмещения.

xx.xx.xxxx г. на территории дач УВД было создано Садоводческое некоммерческое товарищество «

<

данные изъяты>», членом которого ФИО1 являлся с момента создания и до прекращения деятельности. 

Согласно справке СНТ «

<

данные изъяты>» ФИО1 является членом СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ «

<

данные изъяты>» от xx.xx.xxxx г. с земельным участком по ... Членские взносы оплачивает регулярно, задолженности не имеет.

После прекращения деятельности товарищества «

<

данные изъяты>» на территории дач УВД был создан уличный комитет. Согласно справке председателя уличного комитета ФИО1 с xx.xx.xxxx г. проживает в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ..., площадью __ кв.м. До xx.xx.xxxx г. проживал совместно с родителями с xx.xx.xxxx г. За время проживания ФИО1 активно участвует в содержании уличной территории, вносит ежегодные взносы на уборку снега, на очистку территории от мусора, несет расходы по приобретению электрооборудования, строительство дороги по .... ФИО1 с указанного времени круглогодично проживает в жилом доме по ..., площадью __ кв.м., ведет подсобное хозяйство, поддерживает дом в надлежащем техническом состоянии, производит ремонт, несет расходы по электроснабжению, возделывает земельный участок. 

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., составленному xx.xx.xxxx г. ООО ЭКБ «

<

данные изъяты>» объект обеспечен пешеходными подходами и автомобильным подъездным путем от общей улично–дорожной сети в соответствии с требованием п. 11.4 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*». Общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания – работоспособное, не создающее угрозы жизни или здоровью граждан и позволяющее эксплуатацию обследованного здания в качестве объекта индивидуального жилищного строительства. Принятые объемно – планировочные решения позволяют разместить на площадях здания необходимый набор помещений в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Расположение жилых помещений в здании соответствует требованию п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилая комната и кухня – ниша имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует нормативным требованиям. Теплотехнические характеристики ограждающих конструкций обеспечивают требуемую температуру внутреннего воздуха. Обеспеченность объекта инженерным оборудованием и сетями электроснабжения, водоснабжения, отопления и вентиляции, а также надворным туалетом позволяет его нормальную постоянную (круглогодичную) эксплуатацию в качестве объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно классификации ст. 4.2 ФЗ «Об охране окружающей среды», здание жилого дома относится к IV категории (объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду) и соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ (с изм. На 02.07.2013 г.) «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о безопасном уровне воздействия зданий на окружающую среду. В дальнейшем, при эксплуатации здания, рекомендуется предусматривать выполнение следующих мероприятий, способствующих сохранению конструкциями здания своего работоспособного состояния: обеспечение надежного отвода атмосферных осадков от конструкций здания; недопущение перегрузки примененных при строительстве несущих элементов здания; защита деревянных конструкций от биологической коррозии; проведение плановых обследований и необходимого ремонта строительных конструкций в соответствии с действующими нормами и правилами. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства. 

Исходя из пояснений истца, представителя истца, показаний свидетелей, представленных в материалы дела документов подтверждается факт владения истцом спорным жилым помещением более 20 лет, что является самостоятельным основанием для признания за ним права собственности.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о признании за ним права собственности на жилой дом (литер А,А1), общей площадью __ кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 233-244 ГК РФ, суд

решил:

1. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер А, А1), общей площадью __ кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гаврилец К.А.