Дело № 2-812/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 год г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Суздальцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка» об обязании, в дальнейшем начиная с 01.09.2015 года производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать к заработной плате районный коэффициент, процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что работает в должности помощника воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка» (далее МДОУ Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка). Размер начисленной ей заработной платы в мае 2015 года составил – 9952 рубля рублей 90 копеек и включает в себя: оклад 3355 рублей, стимулирующую часть – 1968 рублей, надбавку за вредные условия труда - 335 рублей 50 копеек, надбавку за работу с детьми - 1006 рублей 50 копеек, районный коэффициент 40 % – 1878 рублей 80 копеек, северную надбавку 30 % - 1409 рублей 10 копеек; в июне 2015 года – 7984 рубля 90 копеек и включает в себя: оклад 3355 рублей, надбавку за вредные условия труда - 335 рублей 50 копеек, надбавку за работу с детьми - 1006 рублей 50 копеек, районный коэффициент 40% - 1878 рублей 80 копеек и северную надбавку 30% - 1409 рублей 10 копеек. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российскому трудовому законодательству. Просит суд возложить на ответчика МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 15 п. Новопавловка» обязанность, в дальнейшем начиная с 01.09.2015 года производить начисление и выплату ей заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда установленного в Российской Федерации и выплачивать к заработной плате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края.

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края 23.09.2015 года решение об удовлетворении иска ФИО1 отменено определением того же суда от 05.09.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам, апелляционным определением Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 17.10.2017 года данное определение оставлено без изменения.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что по-прежнему работает у ответчика в той же должности, при этом исковые требования поддерживает в полном объеме, считает, что работодатель обязан начислять и выплачивать заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, на которую начислять районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края.

Представитель ответчика МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка» – ФИО2, пояснила, что она признает исковые требования истца, от обоснования своей позиции воздержалась. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону ( ч. 2 ст. 39 ГПК РФ). Учитывая, что признание иска представителем ответчика противоречит действующим нормам трудового законодательства (ст. 133 ТК РФ), суд не принимает признание иска ответчиком по требованиям заявленным истцом.

По данным трудовой книжки №, трудового договора № 3, уведомления об изменении условий трудового договора от 30.04.2015 года, истец работает помощником воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка с окладом 3355 рублей, с установлением выплат компенсационного характера: надбавки за работу с детьми - 30 %, надбавки за вредные условия труда - 10 %, районного коэффициента - 40%; надбавки за работу в особых климатических условиях Забайкальского края - 30%. 

По данным расчетных листков размер начисленной ФИО1 заработной платы, исходя из оклада в размере 3355 рублей и проработанного времени, с начислением надбавки за работу с детьми, надбавки за вредные условия труда, районного коэффициента, надбавки за работу в особых климатических условиях Забайкальского края, составил: в мае 2015 года – 9952 рубля 90 копеек; в июне 2015 года – 7984 рубля 90 копеек.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.01.2014 года Федеральным законом от 02.12.2013 года № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554 рубля в месяц. 

С 01.01.2015 года Федеральным законом от 01.12.2014 года № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в размере 5965 рублей. 

Из искового заявления ФИО1, ее пояснений в судебном заседании и материалов дела следует, что установленный ей размер оклада по занимаемой должности составляет менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисленных доплат за работу с детьми, за вредные условия труда, районного коэффициента, надбавки за работу в особых климатических условиях Забайкальского края и, исходя из количества отработанного времени, размер заработной платы ФИО1 за отработанное время составил в мае 2015 года – 9952 рубля 90 копеек; в июне 2015 года – 7984 рубля 90 копеек. Следовательно, размер заработной платы истца за перечисленные месяцы составляет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. 

Доводы иска о нарушении ответчиком трудовых прав истца при начислении заработной платы и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного, иск ФИО1 в части заявленных требований удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №15 п. Новопавловка» - отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: М.Б. Лазарева