№21-961/2025

УИД 38RS0031-01-2025-003649-89

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 11 ноября 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 г. об отмене определения от 14 апреля 2025 г. об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Женевской В.В. о восстановлении срока, наложенного административного штрафа по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 28 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Наследие»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 28 марта 2024 г. Номер изъят ООО «Наследие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 14 апреля 2025 г. отказано в удовлетворении ходатайства защитника Женевской В.В. о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы от наложенного административного штрафа по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 28 марта 2024 г. Номер изъят. 

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 г., жалоба законного представителя ООО «Наследие» Н. удовлетворена частично, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 28 марта 2024 г. оставлено без изменения, определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 14 апреля 2025 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области для разрешения ходатайства защитника Женевской В.В. уполномоченным должностным лицом.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 просит отменить решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 г., направить жалобу директора ООО «Наследие» Н. на новое рассмотрение. Указывает, что доводы, приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока, не содержат доказательств наличия уважительных причин пропуска, установленного законом льготного 20-дневного срока уплаты штрафа.

В возражениях на жалобу должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, директор ООО «Наследие» Н. приводя доводы необоснованности жалобы, просит в удовлетворении жалобы отказать. 

Начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1, законный представитель ООО «Наследие», защитник Женевская В.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы Иркутским областным судом, в судебное заседание не явились. Законный представитель ООО «Наследие» и защитник Женевская В.В. ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. Начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанного лица в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать жалобу отсутствие вышеуказанных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела Иркутского районного суда Иркутской области, проанализировав доводы жалобы, возражения на жалобу, оснований для её удовлетворения не усматриваю.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 и главы 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Частью 1 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Отменяя определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 14 апреля 2025 г. судья районного суда сослался на то, должностным лицом оставлено без внимания нарушение Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

С выводом судьи районного суда нет оснований не согласиться.

Из материалов дела следует, что согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, корреспонденция прибыла в место вручения 1 апреля 2024 г., по истечении срока хранения выслано обратно отправителю 9 апреля 2024 г., при этом сведения о попытке вручения направленной в адрес ООО «Наследие» почтовой корреспонденции по указанному адресу в материалах дела отсутствуют, поскольку неудачная попытка вручения зафиксирована через 2 минуты после передачи письма почтальону. Из ответа на судебный запрос АО «Почта России» следует, что документы, подтверждающие доставку РПО отсутствуют, документально подтвердить факт доставки и вручения почтового отправления невозможно, сотрудниками отделения почтовой связи нарушен технологический процесс обработки почтового отправления. 

При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку должностным лицом не проверены правила доставки почтовых отправлений, оснований для вывода о своевременном поступлении в адрес общества копии постановления должностного лица о назначении административного наказания не имеется, так как нарушен Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Как следует из положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 405-ФЗ от 31 июля 2023 г., действующей на дату вынесения постановления Номер изъят) вопрос о восстановлении срока уплаты штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, разрешается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. 

Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа вынесено старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 

Принимая решение об отказе в восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы от наложенного административного штрафа по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 от 28 марта 2024 г., начальник ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 не привел мотивы, по которым такое решение принято вместо должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отмене определения начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 14 апреля 2025 г. и возращении дела на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области.

Доводы, указанные в жалобе, основаны на ошибочном толковании законодательства, поэтому не являются основаниями к отмене по существу правильного судебного акта.

Поскольку нарушений норм процессуального права при вынесении оспариваемого решения судей районного суда не допущено, оснований для отмены или изменения принятого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 г. об отмене определения от 14 апреля 2025 г. об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Женевской В.В. о восстановлении срока, наложенного административного штрафа по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 28 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Наследие» оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв