Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-117/19 по исковому заявлению ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в размере ниже не ниже минимального размера оплаты труда. В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании трудового договора работает у ответчика в должности 

<

данные изъяты> Размер ее заработной платы с 1 января 2018 года по 30 апреля 2018 года составляет 20 875 рублей 80 коп. в месяц, с 1 мая 2018 года по сегодняшний день 24 558 руб. 60 коп. и включает в себя: оклад (тарифная ставка), компенсационные выплаты (доплаты и др.), стимулирующие выплаты (надбавки и др.) и другие выплаты (доведение заработной платы до МРОТ). Истица считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. 

Кроме того, работодатель неправомерно включает в состав минимального размера оплаты труда доплаты за работу (при расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, а также выплаты за интенсивность и высокие результаты работы). Данная работа согласно статьям Трудового кодекса РФ является дополнительной к основному виду работ и с согласия истицы выполняется за дополнительную оплату (доплат), поэтому не может включаться в минимальный размер оплаты труда.

Таким образом, размер вознаграждения истицы снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, а работодатель в нарушение требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все причитающиеся ей за работу выплаты в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы). 

Истица ФИО2 просила суд взыскать в ее пользу с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2018 года в сумме 5 591, 40 руб., а также обязать ответчика выплачивать ей в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ. 

В судебном заседании истица ФИО2 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что истице начисляется заработная плата в соответствии с действующим законодательством. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в размере ниже не ниже минимального размера оплаты труда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).

Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. 

При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Судом установлено, что истица ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с должностным окладом 3 188 руб., что подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №. Кроме того, истице установлены районный коэффициент 70%, северная надбавка 50%, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности 0,02, также выплаты стимулирующего характера.

В трудовом договоре не указан факт работы истицы на неполную ставку. Однако, как следует из п. 6.2 трудового договора – работнику установлена 27 часовая рабочая неделя, т.е. 0,75 ставки. 

Как следует из справок ответчика, расчетных листов норму рабочего времени за июнь, июль, август 2018 года истица не отработала. Исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В силу ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Поскольку дополнительная работа, выполняемая истицей в течение установленной продолжительности рабочего времени, без освобождения от основной работы, подлежит оплате в виде надбавок, доплат, то начисленные истице суммы доплат за расширение зоны обслуживания по приказу работодателя не подлежат исключению из заработной платы при подсчете ее с учетом МРОТ. 

Федеральным законом от 20.04.2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» часть четвертая статьи 133 ТК РФ, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, с 01 сентября 2007 года признана утратившей силу.

Из содержания статей 129, 133 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда месячная заработная плата работника.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону. 

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 года №421-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от 07.03.2018 года № 41-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 мая 2018 года составляет 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера. 

Как следует из расчетных листков, дополнительного соглашения к трудовому договору, справок (расчет заработной платы) ответчика размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у ФИО2 составляет соответственно 70% и 50%. 

Следовательно, минимальный размер ее заработной платы при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже с января по апрель 2018 года – 20 875,8 руб., а с мая 2018 года - 24 558,6 рублей.

Как следует из табелей учета рабочего времени и справок о заработной плате истица в январе, апреле, мае, сентябре 2018 года норму рабочего времени с учетом совместительства отработала.

В январе 2018 года истице начислено с учетом установленных коэффициентов и доплат 19 248,46 руб., что менее 20 875,80 руб., подлежит взысканию 1627, 34 руб., 

в апреле 2018 года - 18 252,68, что менее 20 875,80 руб., подлежит взысканию 2623,12 руб., 

в мае 2018 года – 24 557,91 руб., что менее 24 558,6 руб., подлежит взысканию 0,69 руб., 

в сентябре 2018 года – 26 418,72 руб., что более 24 558,60 руб., взысканию не подлежит.

Всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы 4 251,15 руб. (1627, 34 руб. + 2623,12 руб. + 0,69 руб.), в удовлетворении требований о взыскании 1 340,25 руб. надлежит отказать (5591,40 руб. - 4 251,15 руб.). 

Часть 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашает право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Развивает конституционные положения ст. 22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время, исковые требования об обязании выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда в последующее время, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Таким образом, с взысканной в пользу истицы заработной платы подлежит уплате налог на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда – удовлетворить частично. 

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в размере 4 251,15 руб. (с правом ответчика удержать установленные действующим законодательством обязательные налоги и взносы).

В удовлетворении требований ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 1 340, 25 руб., обязании выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда - отказать.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования госпошлину в размере 400 руб. 

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 16 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Быкова М.В.