Дело № 2-2016/2023

УИД 50RS0049-01-2023-001892-97

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. ФИО2

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Перединой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа ФИО2 Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа ФИО2 Московской области о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> указанная квартира была предоставлена администрацией городского округа ФИО2 ему в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма». Имея намерение приватизировать вышеуказанную квартиру, истец обратился с запросом на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда в администрацию г.о.ФИО2 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложил все указанные в административном регламенте. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа ФИО2 Московской области прислала на электронную почту ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщила, что запрос по форме, приведенной в приложении 4 Регламента оформляется в государственной информационной системе Московской области “Портал государственных и муниципальных слуг (функций)”. Однако, в п. 8.4. вышеуказанного административного регламента написано, что запрос может быть подан заявителем посредством РПГУ и способами, предусмотренными Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». На устное обращение ответчик дал ответ, что приватизировать спорную квартиру истец не может, т.к. нет сведений о том, что он ранее с ДД.ММ.ГГГГ не участвовал в приватизации. С ДД.ММ.ГГГГ не участвовал в приватизации, т.к. не имел на территории Российской Федерации прописки и жилья.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске. 

Ответчик – представитель администрации городского округа ФИО2 Московской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражение на исковое заявление (л.д. 40-41), в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указал, что в нарушение ч. 8 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации городского округа ФИО2 МО от 23.08.2022 № 1611/12-02, истцом не был представлен запрос по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (п. 8.1.1), Справка об участии/неучастии в приватизации (п. 8.1.3), Документ, содержащий сведения о месте жительства, поквартирная карточка или иной документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства (за исключением Московской области) с ДД.ММ.ГГГГ до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае регистрации по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации), (п. 8.1.4.). Кроме того, указанное обращение было направлено заявителем посредством почты России, в связи с чем отсутствует возможность установить факт подписи человека на заявлении. Также все документы представлены в копиях, что также противоречит Регламенту.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 16).

Установлено, что указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании постановления администрации городского округа ФИО2 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 75об.).

ДД.ММ.ГГГГ. между наймодателем администрацией городского округа ФИО2 Московской области и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-14). 

Судом установлено, что истец изъявил желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, обратился в администрацию городского округа ФИО2 Московской области с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма. Однако администрацией городского округа ФИО2 Московской области отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» (л.д. 20-21), поскольку в нарушение ч. 8 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации городского округа ФИО2 МО от 23.08.2022 № 1611/12-02, истцом не был представлен запрос по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (п. 8.1.1), Справка об участии/неучастии в приватизации (п. 8.1.3), Документ, содержащий сведения о месте жительства, поквартирная карточка или иной документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства (за исключением Московской области) с ДД.ММ.ГГГГ до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае регистрации по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации), (п. 8.1.4.).

Вместе с тем, судом установлено, что ранее истец в приватизации не участвовал и свое право на приватизацию не реализовывал.

Так, ФИО1 переехал жить в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ как беженец из 

<

адрес> что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел гражданство Российской Федерации, что подтверждается справкой № о приобретении гражданства Российской Федерации (л.д. 28).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность завлабораторией кафедры «СМиТ» в 

<

данные изъяты> Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д 89-100).

ДД.ММ.ГГГГ принят инженером по эксплуатации в 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ назначен главным инженером дистанции.

На основании постановления 

<

данные изъяты> освободившуюся квартиру размером 25,0 кв.м, с отдельным входом в доме №. 

<

адрес> с ограниченными удобствами предоставить главному инженеру дистанции ФИО1, как молодому специалисту, что подтверждается выпиской из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № на основании постановления Главы Чеховского района № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 81). В указанном жилом помещении истец был временно зарегистрирован.

<

данные изъяты> ходатайствовала перед Главой Чеховского района о получении регистрации по месту жительства ФИО1 по вышеуказанному адресу, в связи с сокращением срока временной регистрации, что подтверждается ходатайством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрации и снова зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № (л.д. 83).

Ранее вышеуказанный жилой дом был включен в список ветхого жилого фонда по Чеховскому району, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 84).

В связи со сносом жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 предоставили жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, т.е. спорное жилое помещение (л.д. 85).

Как усматривается из справки ГБУ Московской области «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № «МОБТИ» не располагает сведениями о том, что гражданин ФИО1 владел на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории Московской области до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Из выписки из ЕГРН (л.д. 24-25) усматривается, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора на инвестирование строительства жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. – жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 55-67).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой он зарегистрирован и проживает, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних. 

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: